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落实科学发展观建设社会主义新农村


落实科学发展观建设社会主义新农村 ——牛集村学习实践科学发展观调研报告 牛集村学习实践科学发展观调研报告
深入落实党的十七届三中全会精神,建设社会主义新农 村,是新的历史时期一项长期而艰巨的工作任务,是统筹城 乡发展、解决“三农”问题的重要措施,也是落实科学发展观 的具体体现。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”,“五句话、二十字”是一个体现农村经济建

设、政 治建设、文化建设、社会建设和党的建设的综合目标。在深 入学习实践科学发展观活动中,牛集村党支部结合本村特点 和具体情况,从实际出发,确定了“坚持科学发展,建设和谐 新农村”为主题的学习实践活动,并成立了以支部书记为组长 的调研工作组,深入每位党员家中,通过走访了解,谈心等 形式,广泛征求意见,查找问题,求策于民。按照县委、乡 党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的安排,我支部 于 10 月 11 日迅速召开了两委联席会议,成立了活动领导小 组,研究制定了《牛集村党支部开展深入学习实践科学发展 观活动实施方案》和《牛集村党支部深入学习实践科学发展 观活动流程表》,并按要求于 10 月 14 日召开了全体党员动 员大会,我支部学习实践科学发展观活动全面展开。 开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首 要政治任务,两委班子成员必须以身作则,带头学习,带头

调研,使得全体党员都能在此次学习中有所提高,都能树立 科学发展观,从而为社区今后的发展更好地做贡献。此次学 习实践活动的总要求是党员干部受教育、科学发展上水平、 人民群众得实惠,我们必须结合村里实际,发动一切力量为 村及广大村民做好事、办实事,这样才能达到活动的目的。 必须充分发挥两委班子的带头作用,带动每一个党员的积极 性,再由党员带动广大村民的积极性,只有这样才能让科学 发展观这个理论体系在我村扎根,为我村的长远发展指路导 航。 我村是一个半山区村。当前我们开展一切工作的重点都 是围绕新农村建设和提高村民生活水平进行的。为了能更好 地开展本次学习实践活动,使得学习实践和村实际相结合, 切实为广大村民做好事、办实事,我们把本次学习调研的方 向放在了新农村建设这个任务艰巨的课题上,并把调研题目 定为《落实科学发展观建设社会主义新农村》。 按照县委和乡党委关于开展深入学习实践科学发展观 活动的安排,我们组织两委班子成员深入群众开展调研,并 安排全体党员分为几个党小组分别深入群众调研。大兴求真 务实之风,采用座谈、电话、村民家中串门、拉家常等行之 有效的调研方法,对村各个片区的不同类型的家庭和村民进 行了走访调研。解决广大村民最直接、最现实、最根本的利 益问题。发现问题及时解决,不能解决的放到两委联席会解

决,仍不能解决的召开党员大会、村民代表大会予以解决, 一次调查不清楚的问题,多次调查,总之要在此次活动中实 实在在的为老百姓解决问题。 通过调研活动,一方面了解到广大党员群众对科学发展 观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从 而形成推动我村建设的强大动力。但是,在调研中我们也查 找出到一些与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取 更为积极有效的措施,才能把学习实践科学发展观进一步引 向深入。 一、学习实践科学发展观存在的问题 1、认识问题 对于科学发展观的精神实质和内涵还没有深刻的认 识。对政治、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认 识不全面。片面地认为发展就是经济的发展,忽略了政治、 文化、社会发展的同样重要性。 2、能力问题 思维能力方面:习惯性的思维影响很严重,缺乏独立思 考能力,缺乏创新、争强好胜意识。 3、思路问题 思路决定出路。制定未来发展规划,都要符合实际,符 合发展规律。虽然农村建设改造面临的最大困难是手续问 题,但我们仍要制定长远的科学可行的发展规划。

4、环境问题 作为半山区村,流动人口多,村集体经济薄弱,卫生环 境相对比较弱,一定程度上影响了发展。 5、新农村建设问题问题 部分村民存在着满足心理、安于现状、思想不解放、满 足于目前的经济来源,不求变革等问题。 二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建 议 1、不断增强两委班子成员的理论素养。 进一步贯彻落实科学发展观,关键在于党员干部,干部 的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落 实。要通过建设学习型执政党,切实用科学发展观武装党员 干部头脑,不断提高党员干部学习能力和学习水平。 2、丰富学习内容,形成理论系统。 通过深入学习科学发展观,使全体党员干部对政治、经 济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的认识, 掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律,能够从 全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总体布局,进 一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文化 建设和社会建设的逻辑关系和指导作用,能够谋划全局、具 体指导、抓好落实,从而更好地领导全体村民搞好新农村建 设工作。

3、结合实际、认真学习、取得成效。 要深刻反思、主动查找村里还存在哪些与科学发展观“不 完全适应、不完全符合”的东西,认真学习,不走过场、不摆 形式。要让活动真正取得实效,必须用心学习,认真实践, 通过学习实践科学发展观活动,让科学发展观在头脑里牢牢 扎下根。要通过此次学习契机,建立健全一套确保科学发展 长效性的制度和机制,把科学发展观渗透到全体党员干部的 头脑里去,彻底杜绝违背科学发展观的现象发生。 4、加强认识,让新农村建设理念深入人心。 全体党员干部要在深入基层的同时,了解了大家对新农 村建设的认识和看法,并及时向上反馈,为上级部门制定相 关政策提供参考。要通过学习调研,不仅使得全体党员加深 对城中村改造的认识,更要让广大村民了解到新农村建设是 社会发展的必然要求,大家都要本着着眼未来、科学发展的 心态来看待新农村建设这件事情,只有全体党员和广大居民 全力支持,出谋划策,积极配合,才能早日实现把我村建设 成为生态良好、整洁美观、和谐富裕的真正意义的新农村的 宏伟蓝图。 建设新农村,内涵丰富,任务艰巨,需要做长期的、细 致的工作,必须“长远规划、分步实施,先易后难、分类推进, 因地制宜、突出特色。“长远规划、分步实施”,就是要按照 社会主义新农村建设的五句话的要求,制定本村新农村建设

的总体目标和阶段目标,分步骤、分阶段实施,积小成为大 成;不盲目攀比,不搞一刀切,方便农民的生产生活,追求 人与自然和谐发展,体现以人为本的理念。 一、落实科学发展观,以发展经济为中心,着力打牢新农村 建设的基础。科学发展观的第一要义是发展。如果把新农村 建设比做一幢大厦,经济发展就是大厦的基础。如果经济发 展上不去,再美好的目标也难以实现。 二、落实科学发展观,以村建设为切入点,着力改善村容村 貌。村面貌是农村经济社会发展水平的集中体现,改变村面 貌是广大人民群众的迫切愿望。结合我村的实际情况,以改 善村容村貌为切入点,开展社会主义新农村建设,让农民群 众感得到实实在在的好处,打开工作新局面。从目前情况 看,相对村而言,农村生产生活环境较差,基础设施比较落 后,村庄建设浪费大,水平低,“室内现代化、室外脏乱差” 的现象比较普遍。因此,新农村建设应当从改善农民最需要 的生产生活设施着手,从“治缺、治乱、治脏、治空”上下功 夫。治缺,就是要完善基础设施。抓住国家不断加大对农村 投入的机遇,积极争取国家的支持,加快农村道路、电力、 通讯、广播电视以及农田水利等基础设施建设。治乱,就是 要稳步实施村庄改造。按照节约用地、适度集中的原则,采 取村民自愿、政府扶持、分批推进的办法,对已经具备一定 基础的村小组,实行整治改造,建设新型村民小区;实施村

庄整体建新,建设新村庄。通过村庄整治,基本消灭特困危 房户。治脏,就是要改善生态和生活环境。全面开展改厕、 改灶、改栏,突出抓好房前屋后、猪圈牛栏、厕所粪坑等污 染源的整治。对村内排灌沟渠进行生态治理。大力推广生态 农业模式,促进农业生产与生态环境相协调。治空,就是要 充实服务功能。以建立农村服务中心为主要形式,按照便民 利民、实用有效的原则,整合社会力量,建设卫生医疗、村 民购物、农资供应、农技服务、幼儿教育、文体活动等服务 点和公益设施,为农民提供公共服务。通过“四治”,不断改 善农村生产生活环境,使农村逐步达到布局合理、设施配 套、环境美化、村貌整洁。 三、落实科学发展观,以文化建设为载体,着力塑造农村文 明新风尚。建设社会主义新农村,不仅要发展农村经济,更 要大力开展农村文化建设,倡导科学健康、积极向上的农村 文明新风尚,促进农民思想观念的深刻变化和良好民俗的形 成,推动农村社会的全面进步。当前有一些地方健康文化缺 位,赌博、迷信等不健康的文化使淳朴的乡风遭到破坏,带 来了一系列社会问题,其原因就是农村文化的发展不能满足 农民群众的精神文化需求。发展农村文化,塑造农村新风 貌,要立足于提高广大农民群众的科技文化素质,立足于提 高农民的生活质量,坚持重在建设、注重实际、多办实事,

用先进文化占领农村思想文化阵地,改变农村面貌,提升农 村社会文明程度。 四、落实科学发展观,以机制为保障,着力完善新农村建设 的长效机制。合村实际,着力做好以下工作: (一)要进一步加强农村基层组织建设,为新农村建设 提供坚强有力的组织领导保证。 (二)要建立部门联动机制。新农村建设是一项综合性 的系统工作,涉及各个领域,需要多部门、多层次、多环节 的紧密配合。 要建立新农村建设的工作机制,积极联系各部门,形成 集中推进新农村建设的强大合力。农民是新农村建设的实施 主体、受益主体和创造主体。在新农村建设过程中,必须始 终坚持“政府主导、农民主体”的原则,通过村民推举党员、 干部、农村能人中有声望、有公心的人组成新农村建设专门 组织,政府指导其制定章程、建立制度、规范运作,支持其 自主管理、民主决策,负责处理新农村建设中涉及群众切身 利益的各种问题,维护好农民的自我管理权、规划参与权、 整治决策权和经费知情权,保护好、调动好农民的积极性和 主动性,使新农村建设成为广大农民群众的自觉行为。

牛成群 2009-11-8


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