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五小行业规范管理工作方案


元石镇“五小”行业规范管理工作方案
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国 食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,为规范 我镇小饮食店、 小美容美发店、 小歌舞厅、 小洗浴室、 小旅馆 (以 下统称“五小”)行业的经营行为,加强日常监管工作,保障消 费者的身体健康和消费安全,结合我镇实际,特制定元石镇“五 小”行业规范管理工作方案。 一、“五小”行业范围及存在的问题 (一)纳入规范管理的“五小”行业范围。是指一次性仅能 容纳 10 桌以下的小餐饮店,20 平方米以下的食品店;10 座以下 的小美容美发店;营业面积小于 200 平方米的小歌舞厅;一次性 仅能容纳 50 人以下的浴场、游泳场所;一次性仅能容纳 50 人以 下的小旅馆、旅社、招待所等。 (二)当前“五小”行业存在的问题。“五小”行业的规范 管理是创建省级文明城市的工作重点之一, 也是我镇在创建工作 中的一大难点。当前我镇“五小”行业存在的问题主要表现为: “三无” (无营业执照、 无卫生许可证, 从业人员无健康合格证) 现象严重;基础设施差,分区布局不合理,“三防”(防蝇、防 鼠、防尘)设施不齐全,基础卫生差;无消毒设施或有消毒设施 未正常使用。 二、规范管理原则

(一)条块结合,属地管理。镇卫生局牵头负责小餐饮店、 小美容美发店、小洗浴室的整治工作,镇社事中心牵头负责小歌 舞厅、小食品店、超市食品专柜、游泳池的整治工作。 各村(社区)要负责组织和协调本行政区域内的“五小”行 业规范管理工作,结合实际制定具体实施方案,切实按照统一标 准组织开展规范管理工作。 (二)帮管结合,以帮为主。全镇各地各部门和执法机构要 正确处理严格执法与改善投资环境、维护社会稳定的关系,积极 帮助服务对象排忧解难,促进一批无照无证的店铺改善条件,达 到规定的开办标准,切实维护投资者、经营者和消费者的合法权 益。 (三)全程监管,综合执法。按照“谁许可、谁管理、谁负 责”的要求,建立片区监管责任制度,落实人员和责任,分片包 干,负责到底,切实做好全程监管和综合执法。 三、规范管理目标 通过规范管理行动,进一步规范我镇“五小”行业卫生行政 许可,彻底改善“五小”行业持证率不高、基础卫生差、基本设 施缺损和消毒措施不落实的状况,促进经营者诚信经营,提高经 营者守法意识和卫生管理水平,使“五小”行业的状况符合相关 法律法规要求,创造健康、有序、文明的生活环境。 四、规范管理内容

对“五小”行业规范管理的内容包括卫生行政许可、营业执 照、健康证明持有状况等,有证“五小”单位经营行为的规范以 及对无证“五小”单位的整改达标办证,对条件不具备无法达标 的“五小”单位依法取缔等。 其中“五小”单位开办条件如下: (一)证照齐全,亮证经营(有卫生许可证、经营许可证), 从业人员持有效健康证明上岗; (二)有满足加工、生产、经营所需场所且布局合理。其中, 开办的小餐饮操作间面积不得小于 8?,开办的小美容美发店面 积不得小于 10?; (三) 有餐饮具、 顾客用具消毒保洁设施、 设备并运转良好, 操作间功能区域分区合理; (四)防蝇、防尘、防鼠、通风设施完备; (五)店容店貌干净、整洁,“四害”密度控制达标,食品 存贮符合要求; (六)从业人员个人卫生符合要求。


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