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山阳县2011年公共场所 五小 行业卫生专项整治工作方案


山政办发[2012]



山阳县人民政府办公室 关于印发山阳县公共场所“五小”行业 卫生专项整治工作方案的通知
各镇人民政府,县政府各工作部门、事业机构: 《山阳县公共场所“五小”行业卫生专项整治工作方案》已 经县政府同意, 现印发给你们, 请结合各自实际, 认真抓好落实。

二 0 一二年六月




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山阳县公共场所 “五小”行业卫生专项整治工作方案

公共场所是城市文化娱乐消费服务和卫生管理水平及城市 品位的体现。目前我县公共场所特别是“五小”行业存在数量众 多、分布广泛、基础设施差、卫生管理不规范、监管难度大、无 证经营等突出问题,这些问题严重影响了公共服务行业市场管理 秩序和“创卫”目标的如期实现。为切实保障群众身体健康和生 命安全,给广大群众创造一个良好的娱乐环境和消费服务环境, 根据创建省级卫生县城的要求,结合本县实际,特制定本方案。 一、指导思想 以《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施 、 细则》和《陕西省卫生县城检查评比标准》为准则,以营造卫生、 安全的消费服务环境和提升县城整体卫生水平为目的,坚持“标 本兼治、着力治本”的原则,严格依法行政,加大监管力度,切 实规范公共场所及“五小”行业经营秩序,确保完成创建省级卫 生县城目标。 二、公共场所专项整治的范围和重点
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本次整治的范围是全县所有公共场所及“五小行业”整治的 重点有: (一)公共场所 7 类 26 种行业,特别是“三无”(无营业 执照、无卫生许可证、无健康证明和卫生培训合格证)的经营单 位; (二)公共场所“五小”行业,即:小美容美发店、小旅馆 (旅社、招待所等)、小洗浴(足浴)场所、小歌舞厅、小网吧。 (三)公共场所卫生管理不规范,功能区域布局不合理,卫 生设施不齐全,卫生状况差,无消毒设施或消毒设施不能正常使 用,操作不规范等。 三、整治目标和任务 通过开展专项整治活动,全面提高我县公共场所及“五小” 行业经营者的法制意识和卫生水平,达到各类证照齐全,持证经 营;卫生设施配套、完善,功能区域布局合理;管理制度健全, 环境整洁,100%的经营单位达到省级卫生县城标准要求。 四、工作职责 根据创建省级卫生县城工作的统一部署,按照“统一协调、 分工合作”和“条块结合、以块为主”的工作方针,各有关部门 依据法定职能统一组织,集中开展综合整治工作。 县工商局负责公共场所“三无”经营单位和已经取得营业执 照但未进行预防性卫生审查无卫生许可证的经营单位,限期督办 核发证件,对于限期内未办理相关想证件的依法予以取缔。
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县卫生局负责公共场所卫生许可和从业人员健康检查及培 训发证工作;统一制定行业卫生标准和制度规范,重点加强对小 旅馆、小美容美发店、小洗浴(足浴)场所、小歌舞厅的卫生监 督管理工作。 文广局负责小网吧的卫生管理和创卫达标工作。 县城建局负责 “五小”行业室外卫生、门前“三包”和占 道经营的整治以及对流动摊贩的管理。 县教体局负责校园内“五小”行业的卫生管理和创卫达标工 作。 县公安局负责对综合整治过程中出现的妨碍公务行为依法 进行处理。 本次综合整治由县创卫办综合协调组织,各有关部门按照职 责分工,统一抽调人员,实行分片包干,集中进行整治,限期达 标。 五、工作步骤与时间安排 (一)宣传动员阶段(2012 年 6 月 1 日—6 月 30 日) 按照创卫工作的统一部署,进一步明确整治要求和目标任 务,采取各种形式,广泛开展宣传,营造良好整治舆论氛围。同 时,各部门按照工作职责,认真开展调查摸底,制定具体工作方 案。对“三无”经营的公共场所和“五小”行业下发办证和整改 通知,限期办证和整改。 (二)全面整治阶段(2012 年 7 月 1 日—8 月 31 日)
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按照工作职责,各部门由县“创卫办”统一协调组织,每个 部门抽调 5-7 人,组成综合整治工作队。采取分片包干的办法, 严格按照《陕西省卫生县城检查评比标准》和《公共场所“五小” 行业卫生标准》(见附件)的要求,分路段、分片区集中治理公 共场所及“五小”行业。建立人员、路段、任务“三落实”的包 抓责任制,固定监督人员巡回监督,切实达到整治目的。对经过 整改仍然不能达标的经营户,依法查处并予以取缔。 (三)巩固提高阶段(9 月 1 日—9 月 30 日) 全面巩固提高整治成果,强化行业自律和服务行为规范,不 断完善公共场所及“五小”行业卫生管理的长效机制,进一步加 强日常监督检查,确保公共场所及“五小”行业守法经营、管理 规范、环境整洁,迎接省上检查验收。 六、工作要求 (一)、加强领导,明确职责。各有关部门要高度重视公共 场所及 “五小” 行业的综合整治工作, 切实增强紧迫感和责任感, 进一步明确目标任务,落实工作责任。要切实加强对整治工作组 织领导,精心部署,周密安排,依法加大监管力度,确保整治工 作任务落到实处,取得实效。 (二)、强化执法,规范管理。参加综合整治工作的执法人 员要认真学习公共场所及 “五小” 行业卫生综合整治方案及标准, 准确把握《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例 实施细则》、《陕西省卫生县城检查评比标准》要求,科学指导
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公共场所及“五小”行业落实整改措施,加强行业自律和卫生管 理。要加大监督检查力度,落实《无照经营查处取缔办法》等法 律法规。对整治工作不配合,整改措施不到位的公共场所及“五 小”行业经营单位,依法进行处罚,对整改后仍不符合卫生标准 及无证、无照的经营单位依法予以取缔。 (三)、加强配合,广泛宣传。各部门要按照创卫工作的统 一要求,抽调精兵强将,全力开展综合整治工作。要充分发挥新 闻媒体和舆论监督作用,努力营造全民动员、人人支持、上下互 动的综合整治工作氛围,推动公共场所及“五小”单位综合整治 工作的扎实有效开展。 附:公共场所“五小”行业卫生专项整治工作标准

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公共场所“五小”行业卫生专项整治工作标准

一、小美容、美发店 1、证照齐全上墙,做到亮证经营; 2、各项卫生管理制度健全上墙,有兼职卫生管理人员; 3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证,从业 人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识; 4、从业人员工作时应穿工作服,清面、美容时需戴口罩; 5、内外环境整洁,有消毒设施和保洁柜,理发用具要做到 一客一消毒;理发、美容用毛巾、脸巾等做到一客一换一消毒, 并做好消毒记录; 6、有皮肤病、头癣等传染病顾客专用理发工具及容器,有 明显标识并可正常使用,单独存放、用后严格消毒; 7、理发、美容分区设置,染、烫发区有排风设施; 8、使用的化妆、洗涤用品标识齐全,采购符合卫生要求; 9、有现场卫生监测报告单位符合国家卫生标准; 10、设有禁止吸烟标志。 二、小旅馆(旅社、招待所)
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1、证照齐全上墙,做到亮证经营; 2、各项卫生管理制度健全上墙,有兼职卫生管理人员; 3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证,从业 人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识; 4、设有专用的消毒间,消毒要有记录; 5、有专用的茶具清洗消毒工具和容器,配置容量足够的保 洁柜和数量够的茶具。茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用(提 供一次性杯具的除外) ; 6、床上用品一客一换一清洗消毒并有记录,长住客至少每 周一换,有床上用品洗涤设备(如洗衣机等) ,提供的床上用品 须清洗消毒,感官性状良好,无毛发、无污迹、无异味、无潮湿 感; 7、客房地面、地毯清洁,无烟蒂、痰迹、无明显污迹、异 味; 8、脚盆、面盆标记明显,脚盆、面盆、拖鞋一客一换一清 洗消毒。有专用的脚盆、面盆、拖鞋浸泡消毒容器; 9、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准; 10、无自然通风条件(无窗或死窗)的客房,每间必须安装 独立的排、送风设施;采用自然通风的客房,必须安装纱窗;使 用分体空调的房间,空调过滤网每月至少清洗消毒一次。 11、公共卫生间为水冲式,有洗手、通风设施,无臭味、无 积粪、无尿垢、无蝇蛆;垃圾袋装化,有密闭容器存放。
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12、提供的洗发液、洗浴液必须标识齐全,采购符合卫生要 求; 13、设有禁止吸烟标志。 三、小浴室 1、证照齐全上墙,做到亮证经营; 2、各项卫生管理制度健全上墙,有兼职卫生管理人员; 3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证,从业 人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识; 4、内外环境整洁,地面无积水,杯(茶)具有专门的清洗、 消毒、存放设施; 5、入口处设有醒目的禁止性病和传染性皮肤病患者就浴标 志; 6、室内通风良好,宜采用机械通风,采用气窗通风的气窗 面积为地面的 5%。 淋浴间内不得设置直排式燃气热水器, 不得摆 放液化石油气瓶; 7、公共用品、用具一客一用一清洗消毒,做好消毒记录; 8、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准; 9、设有禁止吸烟标志。 四、小歌舞厅(含歌厅、舞厅、影剧院及娱乐场所等) 1、证照齐全上墙,做到亮证经营; 2、各项卫生管理制度健全上墙,有兼职卫生管理人员; 3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证,从业
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人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识; 4、内外环境整洁,杯(茶)具有专门的清洗、消毒、存放 设施; 5、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准; 6、有机械通风装置,使用分体空调的,空调滤网应定期清 洗,每月不少于 1 次,保持滤网整洁无积尘; 7、设有禁止吸烟标志。 五、小网吧 1、证照齐全上墙,做到亮证经营; 2、各项卫生管理制度健全上墙,有兼职卫生管理人员; 3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证,从业 人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识; 4、内外环境整洁,地面无果皮、痰迹和垃圾,采用湿式清 扫,有专人负责; 5、有机械排风设施;使用分体空调的,空调滤网应定期清 洗,每月不少于一次; 6、有茶具清洗消毒设施,配置足够容量的保洁柜和数量足 够的茶具,茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用; 7、每天营业结束后应对室内物体(桌、椅、门扶手、键盘、 鼠标等)表面进行消毒; 8、设有禁止吸烟标志。

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