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XX县人民政府关于印发XX县新型农村社会养老保险试点工作实施方案的通知


XX 县人民政府关于印发 XX 县新型农村社会养老保险试点工 作实施方案的通知

各乡、镇人民政府,香山湖管理区,县人民政府有关部门: 《XX 县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》已经县 人民政府同意,请按照要求,认真组织实施。

XX 县新型农村社会养老保险试点工作 实 施 方 案

XX 县新型农村社会养老保险(

以下简称新农保)试点工 作实行县、乡镇(区) 、村三级负责的工作方式,制定《XX 县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》 。 一、指导思想和基本原则 新农保试点工作指导思想是以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加快 建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求,逐步解决农村居 民老有所养的问题。基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、
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可持续” 。一是从农村实际出发,低水平起步,筹资标准和 待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应。二是个人 (家庭) 、集体、政府合理分担责任,权利和义务相对应。 三是政府主导和农民自愿相结合,引导农村居民普遍参保。 四是中央确定基本原则和主要政策,地方制定具体办法,对 参保居民实行属地管理。 二、目标任务 在总结 2009 年 4 个新农保试点村工作经验的基础上, 按照“由点及面、分类推进”的办法,进一步扩大试点范围。 2010 年度全县新农保试点工作分两步进行: 第一步, 2010 于 年 5 月 14 日开始,在全县市、县、乡三级示范村和新集镇 县域周边 6 个村(居)开展新农保试点工作,6 月 30 日前完 成信息采集、基金征缴、待遇审批工作。符合领取待遇条件 人员 7 月 1 日开始领取养老金。第二步,于 2010 年 7 月 1 日开始,对未纳入此次试点的全县所有行政村开展调查摸底 及信息采集录入等各项参保准备工作,为争取全国第二批新 农保试点县打下坚实基础,力争 2010 年年底前在全县全面 实施新农保。 三、加强领导 (一)县委、县政府成立县新农保工作领导小组,领导小 组下设办公室,办公地点设在县人力资源和社会保障局,具 体负责新农保试点工作的组织实施工作。
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(二)各乡镇(区)成立以党政主要负责人为组长的新农 保试点工作领导小组,负责组织协调本辖区试点村新农保试 点工作。 (三)各乡镇(区)要进一步增强推进新农保工作的紧迫 感和责任感,将其作为当前的一项中心工作来抓,实行党政 一把手负总责,分管领导直接抓,一级抓一级,层层抓落实, 确保按时完成既定的目标任务。 四、组建办事机构 (一)成立 XX 县新型农村社会养老保险中心,隶属人力资 源和社会保障局,负责全县新农保的业务经办工作。 (二)乡镇(区)成立人力资源和社会保障所,负责本乡 镇(区)新农保的业务经办工作。 (三)各试点村村委会明确专人负责新农保业务经办工作。 五、时间安排 (一)宣传发动阶段(5 月 14 日至 5 月 16 日) 1、5 月 14 日上午县委、县政府召开县新农保试点工作电视 电话会议。县处级领导和新农保试点工作领导小组全体成 员,各乡镇(区)党政班子全体成员、驻村干部、民政与劳 动保障所全体工作人员、各村支书和主任参加分会场会议。 2、会议结束后,县人力资源和社会保障局相关工作人员对 各乡镇(区)民政与劳动保障所所长就新农保实施的相关问 题作专题培训。
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3、加大宣传力度,县电视台对新农保工作作专题报道。各 乡镇(区) 、试点村采取发放宣传资料、悬挂横幅、制作专 栏等多种宣传形式,广泛宣传新农保的相关政策,做到家喻 户晓、人人皆知。 4、各乡镇(区)召开党政班子成员及包村干部、试点村主 要负责人及相关职能部门人员参加的新农保专题会议,宣讲 新农保政策,安排布臵新农保工作。 5、各试点村召开全体村民会议,宣传政策,统一思想认识, 使广大农村居民了解新农保工作的重要意义、基本原则、参 保对象、缴费方法、年限和养老保险待遇等各项政策,引导 适龄农民积极参保。 (二)基础信息采集阶段(5 月 17 日至 5 月 24 日) 乡镇(区) 、村委会相关工作人员逐组入户采集居民基本信 息,在信息采集中认真对照公安派出所农村居民户籍台帐, 做到一户不漏,一人不错,据实填写《XX 县新型农村社会养 老保险户籍信息登记表》 。 (三)基金征缴阶段(5 月 25 日至 6 月 20 日) 1、16 周岁以上至 60 周岁以下经审核凡是符合参保缴费条 件的农村居民,根据个人意愿在 100—500 元缴费档次中可 自选一个缴费档次办理缴纳保费业务。 2、乡镇(区) 、试点村业务经办人员在征收养老保险费时 要对缴费人开具社保基金专用票据,并以家庭为顺序逐组填
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写缴费台帐,确保缴费台帐与发票金额一致。 (四)待遇领取资格审核阶段(6 月 21 日至 6 月 30 日) 1、各试点村根据参保缴费进度情况对本村已参保且符合领 取养老金条件的人员进行审查后,在所在村张榜公示七天。 经乡镇(区)经办机构审核确认符合领取条件后报县新农保 经办机构审批。 2、乡镇(区) 、试点村业务经办人员依据缴费台帐填写《XX 县新型农村社会养老保险参保手册》 。 3、县新农保经办机构审核相关材料,确认符合待遇领取条 件的,发放《XX 县新型农村社会养老保险金领取证》 ,并及 时办理养老金银行存折。 (五)养老金发放阶段(7 月 1 日至 7 月 31 日) 从 7 月 1 日开始,县新农保经办机构为符合享受待遇条件 人员发放新农保养老金存折, 月 31 日前完成所有试点村的 7 养老金发放工作。 六、实行检查、评比、通报制度 (一)县新农保试点工作电视电话会后,各乡镇(区)要 明确专人上报工作进度。县新农保领导小组办公室每日汇总 各乡镇(区)的工作进度情况后通报各乡镇(区)主要负责 人,并上报县委、县政府及包乡(镇) 、村的县级领导。 (二)县新农保领导小组办公室定期不定期地对各乡镇 (区)试点村进行现场督促检查,表彰先进,批评后进,促
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进新农保试点工作顺利开展。

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