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《高校教师收入分配与激励机制改革研究》说明


中公教育.给人改变未来的力量

《高校教师收入分配与激励机制改革研究》说明
9 月 12 日公务员封闭预测班开课 10 日上午,北京工业大学人文社会科学学院和社科文献出版社 联合发布的《高校教师收入分配与激励机制改革研究》指出,高校教 师工资低于公务员工资且收入差距明显。大学教授中收入最高的 10% 与收入最低的 10%,收入差距达到 5.9 倍,副教授中这一差距为 4.5 倍。同一职称内部的个人收入差距更大,讲师中最高收入者是最低收 入者的 25 倍。部属院校和市属院校之间的收入差距也很明显,年收 入在 10 万-20 万元的高收入层,部属高校高出市属高校近 10 个百分 点。专家建议,应建立统一的工资制度,使相同职位教师的收入基本 相同。 现状高校教师最高平均年收入 33 万元 研究指出,中国高校教师的收入构成多元化,包括工资性收入和 非工资性收入两大部分,工资性收入包括:基本工资、绩效工资、奖 金、福利费等;非工资性收入包括:科研收入、校外讲课收入、评审 费、稿费等。根据收入的来源可以分为校内本职工作收入和校外兼职 收入两大部分。校内本职工作收入由工资收入、福利收入、奖金、科 研收入等构成;校外收入由讲课收入、评审费收入、稿费收入等构成。 报告称,当前高校收入分配制度,导致部分员工感到不公平,收 入分配体系缺乏有效的激励作用。 收入分配改革的一个结果是高校内
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部收入差距拉大,特别是在高校行政化影响之下,收入差距拉大被认 为难以发挥收入分配的激励作用, 一定程度上引发了收入分配不公平 感。根据本课题组的抽样调查数据,如果把教授的年收入划分为从高 到低的 10 个组,每个组包括 10%的人数,那么收入最高组的平均收 入是 330642 元,收入最低组的平均年收入为 56157 元,最高者为最 低者的 5.9 倍。 对讲师做同样的分组, 可得出收入最高组平均收入为 123095 元, 收入最低组的收入仅为 31464 元,最高者为最低者的 3.9 倍。报告指 出,高校的“行政化”与“市场化”倾向所带来的负面影响,调研中 有教师形象地描述为“三奔一荒”,即奔钱、奔官、奔项目,荒学术。 建议建统一工资制度限制个人市场行为 专家建议,应改善和完善党委领导下的校长负责制,让高校管理 走向科学化。高校管理应以科学的管理理论为基础,采用科学的管理 制度和方法,避免简单的行政倾向。同时,应明确对高校全职教师实 行公务员待遇,甚或建立专业技术人员的相应制度。应该建立职务/ 职位对应制度和联动制度, 让高校教师的工资福利与相应职务的公务 员对等,并随公务员的工资提高而提高。应建立统一的工资制度,使 相同职位教师的收入基本相同。同一个学校的各个院系,同样级别的 教授,其工资(国家资金、学校资金)应基本相同。地方高校与部属高 校之间,同样级别教师的收入应该基本拉平。此外,还应限制教师个 人的市场经营行为。限制教师在外兼职、全职和半职职务,禁止开办 以营利为目的的公司并担任负责人。
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(本文转自中国人才指南网)

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