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建设社会主义新农村的典型调查


建设社会主义新农村的典型调查
内容摘要:建设社会主义新农村,是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体 上经济发展已进入以工促农以城带乡的新阶段、 以人为本与构建和谐社会理念深 入人心的新形势下,中央作出的又一个重大决策,是统筹城乡发展,实行“工业 反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。我们以辽宁省西丰县为典型,探究社 会主义新农村建设中存在的取得的成果以及相关问题。 关

键词:建设社会主义新农村 西丰县

一、调研目的
为了响应国家关于建设社会主义新农村、提高农民生活水平的号召,更好的理解 农村建设对于我国的重要性。 作为新时代的大学生,组织这次调研实践能够让我 们更加贴近生活、 贴近社会、 贴近群众, 增加自己的实践能力, 丰富自己的人生, 体会国家政策的重要性。

二、调研方法
通过网上获得相关数据, 并派出相关人员去辽宁省西丰市进行实地考察。在理论 和实践相结合的前提下,深刻讨论建设社会主义新农村的必要性。

三、社会主义新农村建设的主要内容
(一)2005 年 10 月,中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》 , 提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求, 扎实推社会主义新农村建设的总体要求。 1.生产发展,是新农村建设的中心环节,是实现其他目标的物质基础。建设社会 主义新农村好比修建一幢大厦,经济就是这幢大厦的基础。 2.生活宽裕,是新农村建设的目的,也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收 入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新农村建设才能取得实实在在的 成果。 3.乡风文明,是农民素质的反映,体现农村精神文明建设的要求。只有农民群众 的思想、文化、道德水平不断提高,崇尚文明、崇尚科学,形成家庭和睦、民风 淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围,教育、文化、卫生、体育事业蓬勃 发展,新农村建设才是全面的、完整的。

4.村容整洁,是展现农村新貌的窗口,是实现人与环境和谐发展的必然要求。社 会主义新农村呈现在人们眼前的,应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环 境明显改善、农民安居乐业的景象。这是新农村建设最直观的体现。管理民主, 是新农村建设的政治保证, 显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一 步扩大农村基层民主,完善村民自治制度,真正让农民群众当家做主,才能调动 农民群众的积极性,真正建设好社会主义新农村。

(二)新世纪以来,新农村建设有了新的社会内容。其中“三农问题”反复被 党中央列为工作重点。2007 年之后又先后出现了“新型农村合作医疗”“全面 、 免除农业税”等社会热点话题,在新的历史时期不断寻求新的问题切入点、新 的解决方案是党给我们交出的新的答卷。 1.经济建设上,全面发展农村生产的基础上,建立农民增收长效机制,增加农民 收入。 2.政治建设上, 加强农民民主素质教育的基础上,切实加强农村基层民主制度建 设和农村法制建设,引导农民依法实行自己的民主权利。 3.文化建设上,加强农村公共文化建设的基础上,开展多种形式的、体现农村地 方特色的群众文化活动,丰富农民群众的精神文化生活。 4.社会建设上, 加大公共财政对农村公共事业投入的基础上,进一步发展农村的 义务教育和职业教育, 加强农村医疗卫生体系建设,建立和完善农村基本保障制 度,以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。 四、社会主义新农村建设的本质及其原则 (一)建设实质 建设社会主义新农村的实质是农村经济、政治、文化全面发展、全面进步,以推 动建设中国特色社会主义农村的进程。 (二)建设应遵循的原则 1.农村要毫不动摇地坚持以经济建设为中心,大力解放和发展生产力; 2.农村要从实际情况出发,采取符合自身发展的措施,充分发挥自身的优势; 3.坚持对内进行改革,完善社会主义市场经济;对外坚持开放,充分吸收和利用 外来的资金、人才以及一切可利用的先进文明成果来发展自己; 4.要落实科学发展观,正确处理好经济发展与人口、资源、环境的关系。

五、典型调查西丰县社会主义新农村建设的状况
为了更了解社会主义新农村建设,我组成员对辽宁省西丰县进行了实践调查。 (一)进行的活动

1.辽宁铁岭西丰县围绕社会主义新农村建设,深入展开“双进家”活动 西丰县妇联以发展农村经济为中心,以加强农民收入为根本目的,以深化“双 进家”活动为着力点,统筹推进城乡妇女发展,带领全县广大妇女积极投身经济 社会又好又快发展的创新实践。目前,全县农民总户数为 78776 户,项目进家庭 户达 55665 户,占总户数的 71%,其中,从事养殖业 17872 户,种植业 33546 户, 加工业 4247 户。共形成 84 个专业村,建立项目进家示范基地 192 个,妇女专业

技术协会 174 个,培养致富带头人 174 名,创业女明星 28 名,女经纪人 22 名, 巾帼示范村 32 个。 2.2006 年张竞强到西丰县就社会主义系农村建设加快山区经济发展调研时强调 把以人为本、执政为民真正落到实处。 1 月 19 日,市长张竞强、副市长王恩卿 和市政府秘书长丁晓晨带领农业、财政、民政、发改委负责同志到西丰县,就建 设社会主义新农村发展山区经济问题进行专题调研, 并同县政府相关部门负责人 及安民、和隆、柏榆、成平、营厂 5 个乡镇的乡村干部进行了座谈。 张竞强指出,社会主义新农村建设是一项系统工程,需要经历长期过程,今 年市里要在发达乡镇和东部山区抓社会主义新农村建设试点, 西丰县将做为东部 山区重点试点县, 希望县委、 县政府按照市里的安排部署制定初步实施规划意见。 张竞强强调,诚信水库建设是制约西丰经济、社会、人民生活发展的瓶颈问题, 市里将加大支持力度,建设部门一定要抓好主体建设、移民动迁,确保 2007 年 10 月竣工。对烟叶生产乡镇的防雹、预报问题和西丰县地方病防治问题,政府 将进行研究帮助解决。 3.2009 年末,西丰电视台与县司法局联合开辟了《以案说法》栏目,在鹿乡视 野栏目中定期播出。通过案件介绍、宣讲法规、以案说法等形式全面宣讲民法、 刑法等各项法律法规, 并定期与司法局进行沟通,了解当前广大群众关心的法律 热点。截止日前,已播出近 90 期。通过这一节目的播出农民的整体法律素质进 一步提高, 农村广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法用法和依法 办事的风气逐步形成。农民学法用法的积极性不断高涨,法律知识不断丰富,法 制观念不断增强, 农村的法制环境不断改善; 同时, 农村广大基层干部依法管理、 依法办事的观念开抬树立, 管理逐村事力的能力逐步提高,党群干群关系更加密 切,农村社会秩序和谐稳定,为建设社会主义新农村打下了坚实的法治基础。 (二)取得的成果 1.西丰县是水资源缺乏地区,城乡供水十分紧张,尤其是地处辽北东部,属高寒 山区,水质较差,全县大部分地区出现因水质引发的各种疾病,使人们的身心健 康受到极大影响,直接影响着西丰的经济发展。2006 年经省政府批准,全面实 施农村防病改水工程,两年内计划新建改造防病改水工程 358 处,解决 172585

人的饮水不安全问题。按照省里要求,采取有效措施,上下齐发动,总动员,经 过一年多的时间, 工程实施进度、 质量均取得了可喜的成果, 工程运行效果良好, 赢得了百姓的认可,有些乡镇、村屯还给县水务局赠送了锦旗。 2006 年 9 月接到省实施计划之后,立即组织工程施工,利用封冻前 2 个月 时间,先行在 8 个乡镇进行了 13 处工程试点,在取得典型经验的基础上,2007 年在全县范围内全面实施了防病改水工程建设。到 2007 年底开工建设 224 处,

当年竣工 188 处,改善和解决了 28440 户、99411 人、19768 头大牲畜的饮水问 题。 2.西丰县突出抓好社会主义新农村山、水、田、林、路、电、村综合治理,努力 改善农村生产生活条件, 提高农业综合生产能力。 展开新农村建设试点工作以来, 各试点乡镇、试点村建设“村村通油路”工程 180 公里;实施防病改水工程 143 处,解决 8.3 万人饮水不安全问题;完成中小学危房改造工程 21 所,建筑面积 14.9 万平方米;新建农村卫生员 9 所,建筑面积 6200 平方米;实施“村级组织 活动场所”建设项目 29 所;实施“万村千乡”市场工程,新创办农家连锁店 99 个;新发展农村固定电话用户 3437 户,农村宽带用户 357 户,对全县 29 个村屯 进行了有线网络改造,新增有线电视用户 1300 户;建设乡级信息站 13 个,村级 信息站 120 个,制作政务、村务公开展示板 133 个。通过加强基础设施建设,新 农村村容村貌逐渐啊、改善,生产生活条件得到了进一步提高。

六、社会主义新农村建设的重大意义
1.建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观 的一 个重要内容, 就是经济社会的全面协调可持续发展,城乡协调发展是其重要的组 成部分。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系, 更加自觉、 主动地投身于社会主义新农村建设,促进经济社会尽快转入科学发展 的轨道。 2.建设社会主义新农村,是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经 验表明,工农城乡之间的协调发展,是现代化建设成功的重要前提。我们要把农 村发展纳入整个现代化进程, 使社会主义新农村建设与工业化、 城镇化同步推进, 让亿万农民共享现代化成果, 走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农 村共同繁荣的现代化道路 。 3.建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务。 4.建设社会主义新农村,是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内 需求, 是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。 农村集中了我国数量最多、 潜力最大的消费群体,是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社

会主义新农村建设,可以加快农村经济发展,增加农民收入,使亿万农民的潜在 购买意愿转化为巨大的现实消费需求,拉动整个经济的持续增长。 5.建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不 开广阔农村的社会和谐。 通过推进社会主义新农村建设, 加快农村经济社会发展, 有利于更好地维护农民群众的合法权益,缓解农村的社会矛盾,减少农村不稳定 因素,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

参考文献
【1】 张铁钢 张竞强到西丰县就社会主义新农村建设加快山区经济发展专题调 研时, 强调一把以人为本、 执政为民真正落到实处。 铁岭日报 2006-01-24。 【2】 西丰县综合实力提升城乡面貌变化大。铁岭市政府。 【3】 邬国栋 西丰县开展纪念改革开放 30 周年系列活动。铁岭政府门户网站。 2008-11-27


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