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2015版概论第十章中国特色社会主义外交和国际战略


第十章 中国特色社会主义外 交和国际战略理论

本章内容
?第一节

外交和国际战略理论形成的 依据 ?第二节 坚持走和平发展道路

第一节 国际形势的发展及特点
一、和平与发展是当今时代的主题 二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折 中发展

三、抓住和用好重要战略机遇期

一、和平与发展是 当今时代的

时代主题,是指在一定历史时期内反映世界基本特征 并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问 题,就是一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决 的主要问题。科学认识和准确把握时代主题,是制定正 确发展战略和内外政策的一个重要前提。

1.毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析
如何判断世界范围的战争与和平问题,历来是观察和估量 国际形势、制定和执行内外政策必须关注和解决的首要问题。 1946年8月,毛泽 东在同美国记者安娜·

路易斯· 斯特朗的谈话
中指出,在美国和苏 联中间隔着极其辽阔

的地带。
毛泽东同安娜· 路易斯· 斯特朗谈话处

进入20世纪60年代,随着世 界各种政治力量的进一步分化和 改组,毛泽东进一步指出:

“我们现在提出这么一个 看法,就是有两个中间地带: 亚洲、非洲、拉丁美洲是第 一个中间地带;欧洲、北美 加拿大、大洋洲是第二个中 间地带。日本也属于第二个 中间地带。”
毛泽东与亚非拉国家的青年

1974年,毛泽东又提出了三个世界划分的战略。他对来访 的赞比亚总统卡翁达说: 美国、苏联是第一世界。中间派,日本、欧洲、澳大利 亚、加拿大,是第二世界。咱们是第三世界。”他还指出, 第三世界人口很多,“亚洲除了日本,都是第三世界。整个 非洲都是第三世界,拉丁美洲也是第三世界。”

? 美、苏 ? 日、欧洲、加 ? 亚、非、拉

— 第一世界 — 第二世界 — 第三世界

毛泽东关于划分三个世界

的战略,关于中国站在第三 世界一边,加强同第三世界 国家的团结,争取第二世界 国家共同反霸,并且推动同 美国、日本建立正常关系的 决策,对于我们团结世界人 民反对霸权主义,改变世界 政治力量对比,改善我们的 国际环境,提高我国的国际 威望,起了重要的作用。

1972年2月21日毛泽东在中南海会见尼克松夫妇

9.3抗战胜利纪念日 1971.9.21中国加入联合国

尼克松访华

2.邓小平对时代主题的新判断

20世纪70年代末以后,邓小平对世界形势的发展变化
进行了深入的研究和分析,在战争与和平问题上逐渐形 成了新的判断。 1985年,邓小平指出:“现在世界上真正大的问题,带 全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题 或者说发展问题。和平问题是东西问题,发展问题是南

北问题。概括起来,就是东西南北四个字。南北问题是
核心问题。”

1987年党的十三大确认了和平与发展是当今世界

的两大主题这一深刻论断。
邓小平对时代主题的判断,其基本点是: 第一,世界大战在一个相当长的时期内可以避免,

我们有可能争取较长时期的和平环境;

第二,和平与发展是当今世界两大带有全球性的战 略问题,是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛

盾全局的集中体现;

第三,和平与发展是相辅相成的,世界和平是促进
各国共同发展的前提条件,各国的共同发展则是保持世 界和平的重要基础; 第四,和平与发展成为时代主题,并不意味着这两

个问题已经解决。要清醒地看到,当今世界和平与发展
这两大问题一个都没有得到解决,还需要各国人民长期 不懈的共同努力。

进入新世纪后,和平与发 展仍是当今世界的主题。 江泽民指出:“维护和平, 促进发展,事关各国人民的福 祉,是各国人民的共同愿望, 也是不可阻挡的历史潮流。”

江泽民提出“维护和平,促进发展

但是不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。影

响和平与发展的不确定因素在增加。传统安全威胁和非传统安
全威胁的因素相互交织,恐怖主义危害上升。

霸权主义和强权政
治有新的表现。民族、 宗教矛盾和边界、领土

争端导致的局部冲突时
起时伏。南北差距进一 步扩大。世界还很不安

宁,人类面临着许多严
峻挑战。
硝烟中奔走的伊拉克平民

总体和平、局部战争,总体缓和、

局部紧张,总体稳定、局部动荡,是
当前和今后一个时期国际局势发展的 基本态势。

2005年9月,胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上 进一步明确指出,当今世界,和平与发展仍然是时代主 题,全球总体上保持和平稳定。但是,世界还很不安宁。 要和平、促发展,谋合作是时代的主旋律。世界和平与 发展这两大问题还没有得到根本解决。

二、世界多极化和经济全球化趋势 在曲折中发展
1、世界多极化在曲折中发展
世界多极化是指在一定时期内对国 际关系有突出影响的国家和国家集团相 互作用而趋向于形成多极格局的一种发 展趋势,是对主要政治力量在全球实力 分布状态的一种反映。

二战后世界格局的演变
?两大阵营对立 ?两大超级大国对立 ?两极格局终结 ?走向多极化

正确认识世界多极化进程
? 国际格局走向多极化,是时代进步的要求,符 合各国人民的利益 ? 多极化格局使世界各种力量逐渐形成既相互借 重又相互制约与制衡的关系 ? 世界多极化进程必然是长期的、复杂的,单极 秩序观和多极秩序观的较量有时甚至是非常激 烈的。 ? 在多极化进程中,如何维护国际公平正义,已 经成为一个时代性课题。

2、经济全球化趋势深入发展
? 原因:世界市场的形成 ? 特征:生产、交换、分配、消费的全球化 ? 动力:科技革命和生产力的发展 ? 评价:双刃剑,机遇与挑战并存 ? 本质:资本的跨国流动,资本国际循环与周转的 ? 形成,是全球经济市场化的过程。 ? 对策:发展中国家要循序渐进地扩大开放,提高 ? 防范和抵御风险的能力。平等、互惠、共 ? 赢、共存。

? 面对经济全球化带来的机遇和挑战,发展中

国家在扩大开放时应根据本国的具体条件, 循序渐进,注意提高防范和抵御风险的能力 。

? 三、抓住和用好重要战略机遇期
? 战略机遇期是指一个国家和民族在生存、发

展或实现某些方面重大突破时所面临的有利 时期。 ? 特征:客观存在;抓住机遇;随形势发展变 化;延续拓展。

? 新形势下重要战略机遇期的内涵和条件发生

了很大变化:
国际(有利): ? 1.国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展 ,国际形势总体稳定; ? 2.经济全球化深入发展的趋势不会中断,促进共同 发展的有利因素增加; ? 3.新科技革命方兴未艾,我国发挥后发优势、实现 加快发展的条件更多; ? 4.国际金融危机引发世界政治经济格局深刻变化, 我国提升国际话语权面临新的机遇。
?

?

国际(不利):

1.国际经济环境短期内难以明显好转,将对我国稳 定出口增加难度。 ? 2.全球各领域全方位竞争日趋激烈,无论是发达国 家还是发展中国家都面临调整经济结构的巨大压力 。 ? 3.国际金融商品市场可能持续动荡。 ? 4.我国周边环境中的战略压力和地缘政治风险有所 突出。
?

? 国内(有利):

? 1.经济发展的物质技术基础更加强固。
? 2.市场需求潜力巨大 ? 3.宏观调控体系不断完善 ? 4.制度优势日益显现 ? 国内(不利): ? 1.经济增长下行压力加大

? 2.经济结构调整进展缓慢
? 3.科技创新能力不强

第二节 坚持走和平发展道路

一、和平发展道路的根据和重要意义

二、坚持独立自主和平外交政策
三、推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系

一、和平发展道路的根据和重要意义
1、和平发展道路的基本内涵 既通过维护世界和平发展自己,又通过自身 发展维护世界和平;在强调依靠自身力量和改革 创新实现发展的同时,坚持对外开放,学习借鉴 别国长处;顺应经济全球化发展潮流,寻求与各 国互利共赢和共同发展;同国际社会一道努力, 推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。 这条道路最鲜明的特征是科学发展、自主发 展、开放发展、和平发展、合作发展、共同发展。

2.中国走和平发展道路的根据
坚持走和平发展道路,是基于中国特色社会主 义的必然选择。

坚持走和平发展道路,是基于中国历史文化传
统的必然选择。 坚持走和平发展道路,是基于当今世界发展潮 流的必然选择。

中国人民从来就是爱好和平的民族: “非攻”、“和而不同”和“和解”的和平文化和哲学 传统 “己所不欲,勿施于人”的价值取向 “和而不同”、“厚德载物”的宽大胸襟
西方严肃的学者研究了中国历史后,结论是:中国历代 帝王对外没有野心。
中国儒教文明具有和平主义本质,是“一种秩序的理性主义”。“宁 作太平犬,不作离乱人”是其生动写照。 ——马克斯· 韦伯 自己至今没有搞明白,中国在1405年至1433年间进行了7次远航,规 模和范围在当时的世界上绝对处于领先地位。如果当时中国人象欧洲人 那样来个“地理大发现”,现在的世界可能是另一种样子。
——《全球通史》,斯塔夫里阿诺斯

? 3.中国走和平发展道路的意义
?

中国和平发展打破了“国强必霸”的大国崛起传统模 式,避免了那种建立殖民体系、争夺势力范围、对 外武力扩张的资本主义发展的老路。 中国走和平发展道路,带给世界的是更多机遇。
中国走和平发展道路,将推动国际力量对比朝着相 对均衡的方向发展,引导国际格局演变和国际体系 变革。

? ?

二、坚持独立自主和平外交政策
1、独立自主和平外交政策的形成和发展 新中国成立初期,毛泽 东提出“另起炉灶”、 “打扫干净屋子再请客”、

“一边倒”三大外交方针。

1953年12月,周恩 来在会见印度政府 代表团时,首次系 统地提出了和平共 处的五项原则,经 过1955年的万隆会 议为许多亚洲国家 所接受。

互相尊重主权和领土

完整、互不侵犯、互
不干涉内政、平等互 利、和平共处。

20世纪60年代我国外交政
策重心由“一边倒”调整

为同时反对美苏两个超级
大国到处侵略扩张、肆意 干涉别国内政的霸权主义

政策。

20世纪70年代,毛泽东 审时度势,果断地决定

打开中美关系的大门,
提出了“一条线”的外 交战略。

20世纪80年代,邓小平 根据形势的变化,果断、

及时地指导我们党改变
了以往的外交战略,确 定了“真正的不结盟” 战略。

冷战结束后,面对复杂多

变的国际形势,江泽民继
承和发展了邓小平外交思 想,继续开创我国外交工

作的新局面。

党的十六大以来,以胡 锦涛为总书记的党中央 高举和平、发展、合作 的旗帜,坚持独立自主

的和平外交政策。

十八大后,以习近平为 总书记的党中央继续高 举和平、发展、合作、 共赢的旗帜,坚定不移 致力于维护世界和平、 促进共同发展。 习近平指出,中国将通 过争取和平国际环境发 展自己,又以自身发展 维护和促进世界和平。

坚持独立自主的和平外交政策: 就是把国家主权和安全放在第一位,坚定地维护我 国的国家利益,反对任何国家损害我国的独立、主权、 安全和尊严; 就是从我国人民和世界人民的根本利益出发,对于 一切国际事务,都要根据事情本身的是非曲直,决定

自己的立场和政策,不屈从于任何外来压力;

就是坚持各国的事务应由本国政府和人民决定,世

界上的事情应由各国政府和人民平等协商,反对一切 形式的霸权主义和强权政治; 就是不以社会制度和意识形态的异同决定国家关系 的亲疏,而是坚持在和平共处五项原则基础上同所有 国家建立和发展友好关系; 就是坚持不同任何大国或大国集团结盟,不搞军事 集团,不参加军备竞赛,不进行军事扩张,永远不谋 求霸权。

2.独立自主和平外交政策的基本原则
独立自主和平外交 政策的基本原则,是我 国对外交往活动的根本

准则,是在外交工作实
践中探索出来的处理对

外关系的根本依据。
胡锦涛出席联合国成立60周年首脑会议举行第 二次全体会议,并发表题为《努力建设持久和 平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话

第一,坚持独立自主地处理一切国际事务的原则 第二,坚持和平共处五项原则为指导国家间关系的 基本准则 第三,坚持同发展中国家加强团结与合作的原则 第四,坚持爱国主义与履行国际义务相统一的原则

三、推动建立以合作共赢为核心的新型国 际关系
? 新型国际关系:
? 新:合作共赢。强调把本国利益同各国共同利益结合起来 ,努力扩大各方共同利益的汇合点,积极树立双赢、多赢、 共赢的新理念,摒弃赢者通吃的旧思维。 ? 核心:是维护联合国宪章的宗旨和原则,维护不干涉别国 内政和尊重国家主权、独立、领土完整等国际关系基本准则 ,维护联合国及其安理会对世界和平承担的首要责任,开展 对话和合作,而不是对抗;实现双赢和共赢,而不是单赢。

背景:
时代背景:在经济全球化的国际形势下,国与国相互 依存空前紧密,利益共生不断深化。面对挑战,没有 一国能独善其身,需要各国同舟共济。
全球各国要携手应对气候变化、 能源资源安全、网络安全、重大 自然灾害等日益增多的全球性问 题,共同呵护人类赖以生存的地 球家园

历史背景:中国提出推动建立以合作共赢为核心的新 型国际关系,也是中华民族优秀传统文化和新中国外 交实践的延续。

推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,要把合作共 赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方 面面,推动建设人类命运共同体。

各国政治上应相互尊重、共同 协商,而不应把自己的意志强加 于人;经济上应相互促进,共同 发展,而不应造成贫富悬殊;文 化上应相互借鉴,共同繁荣,而 不应排斥其他民族的文化;安全 上应相互信任,共同维护,树立 互信、互利、平等和协作的新安 全观,通过对话和合作解决争端, 而不应诉诸武力或以武力相威胁。
俄罗斯举行纪念卫国战争胜利60周年盛大庆典,中国 国家主席胡锦涛和来自50多个国家的领导人出席庆典

推动建立以合作共赢为核心的新型国际关 系,要坚定不移在和平共处五项原则基础 上发展同世界各国的友好合作。

大国是关键 周边是首要 发展中国家是基础

多边是舞台

? 推动建立以合作共赢为核心

的新型国际关系,要坚决维 护国家核心利益。

? 推动建立以合作共赢为核心

的新型国际关系,要加强涉 外法律工作,完善涉外法律 法规体系


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