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10食品包装容器工具等制品质量安全安全市场准入制度问答(二)


食品包装容器工具等制品质量安全安全市场准入制度问答(二)

1.如何查处无证生产的企业? 根据《管理条例》第四十五条规定,企业未依照《管理条例》规 定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的, 由县级以上质量 技术监督局责令停止生产,没收违法生产的产品,处违法生产产品货 值金额等值以上 3 倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构 成犯罪的,依法追究刑事责任。 2.食品用塑料包装、容器、工具等制品生产企业对生产设施的 要求是什么?为什么要规定必备生产设备? 企业应具备满足生产需要的工作场所和生产设施,有审查细则规 定的必备生产设备,有与其产品相适应的清洗、消毒、防尘、防腐、 通风、污物处理等设施,并且维护完好。 规定必备生产设备是由于审查细则中规定了各种食品用塑料包 装、容器、工具等制品生产的完整工艺流程,只有按照工艺流程组织 生产才能生产出合格的产品。 有时有些企业在没有工艺流程所要求的 生产设备情况下也能生产出产品,但产品往往会存在质量安全隐患, 因此企业具有满足生产要求的必备生产设备,是实施正常生产,稳定 连续批量生产产品,保证产品质量的一项重要要求。 3.食品用塑料包装、容器、工具等制品规定出厂检验设备的目 的是什么?

经调查,大多数中小企业检验能力普遍不足,为通过发证,促进 企业能力的提升,审查细则仅规定了基本的出厂检验设备,是保证出 厂检验和交货检验顺利进行,保证产品质量稳定的基本要求,随着企 业的发展,对出厂检验设备的要求会逐步提高,达到提升整个行业发 展水平的目的。 4.食品用塑料包装、容器、工具等制品实施市场准入对企业人 员的要求是什么? (1)对生产企业领导的要求: 生产企业领导应了解与生产有关的 法律法规(如生产企业的质量责任和义务等),并具有一定的质量安 全管理常识。了解其在质量安全管理中的职责与作用,有相关的专业 技术知识, 了解产品标准、 主要性能指标等, 了解产品生产工艺流程、 检验要求。 (2)对生产企业与产品质量安全相关的人员的要求:生产企业技 术人员应具备专业技术能力,并具有一定的质量安全管理知识;生产 操作人员应熟悉自己的岗位职责,能看懂相关的图纸、 配方和工艺 文件,熟练地进行生产操作;检验人员应熟悉产品检验规定,具有与 工作相适应的质量安全知识、技能和相应的资格。 5.食品用塑料包装、容器、工具等制品生产企业如何进行原材 料采购控制?企业在生产过程中应如何监控原材料的使用? (1)生产企业应制定原辅材料采购的管理制度;(2)对原辅材 料供方进行评价,选择合格供应商,保存关键材料供应商、选择评价 和日常管理记录,保存原料进货检验/验证记录及供应商提供的合格

证明;(3)生产企业应按规定对采购的原、辅材料以及外协件进行 质量检验或者根据有关规定进行质量验证;(4)原材料不得使用回 收料及受污染的原料。 生产企业应有人或机构识别工艺过程质量安全的危害因素,并设 定关键控制点, 应有管理手段控制是否使用非食品包装用原材料助剂 及添加剂,助剂及添加剂的使用是否符合审查细则的相关要求。企业 应设立原辅材料使用台帐,详细记录原辅材料的使用数量和种类。 6.什么是回双料?使用回收料进行生产的危害是什么? 回收料指对回收的废旧塑料或生产中的不合格品二次处理后所得 的原料。 回收料中包含了大量的污染源, 塑料老化等产生的小分子或单体, 还有回收制品中残留的添加剂、重金属,此外回收料在加工过程中还 需添加助剂来进行改性,这些将给加工后的产品带来安全隐患。 7.哪些类型的原材料是生产食品包装禁止使用的? (1)严禁使用废旧塑料加工的回收料及受污染的原料。 (2)严禁使用无厂名、厂址和产品名称等来路不明的原材料。 (3)严禁使用不经检验或经检验不符合国家强制性标准的原材 料。 (4)严禁使用非食品级原材料。 (5)酚醛树脂不得用于食品包装。 8.什么是发证检验?什么是出厂检验?什么是检验比对?

发证检验是生产许可的重要组成部分,是生产许可检验机构按照 实施细则对发证产品实施检验, 并出具检验报告的程序。 一般程序为: 审查机构指派审查组到企业进行实地核查,核查合格后,由审查组在 企业成品库中随机抽取规定数量的样品, 并加贴封条, 企业本着自愿、 就近的原则,将样品寄(送)到国家质检总局指定的生产许可检验机 构,检验机构按照实施细则规定的检验项目对产品进行检验,出具检 验报告,并报送生产许可审查部门。发证检验项目的确定,是本着安 全、保质、运输安全的原则确定的。发证检验合格是企业获得《生产 许可证》的必备条件之一。 出厂检验是产品标准规定的、企业应当承担的保证产品质量的义 务之一。各食品用塑料包装、容器、工具等制品生产企业,在产品出 厂前,应依据产品标准规定的检验项目进行逐项检验,经检验合格后 方可出厂销售。 为了保证检验机构和企业出具的检验数据准确、可靠,要求生产 许可检验机构间以及具备自检能力的企业与国家质检总局指定的检 验机构间,对同一样品或同一参数按规定的程序进行检验,并对实验 检验结果进行评定的程序,称为检验比对。 9.现行食品用塑料包装、容器、工具等制品标准中主要质量安 全指标有哪些?其检验目的是什么? 主要质量安全指标有:蒸发残渣(水)、高锰酸钾消耗量、甲醛 (4%乙酸)、重金属(以 Pb 计)、脱色试验。

蒸发残渣是为了控制包装产品在使用过程中对包装内容物如水等 液体时析出残渣的可能性。 蒸发残渣不合格的产品在使用过程中会影 响食品质量或对人体产生不良后果。 高锰酸钾消耗量是指在 1L 浸泡液中的还原性物质被氧化时所消 耗高锰酸钾的质量,样品以规定浸泡液浸泡后,测定其高锰酸钾消耗 量,表征可溶出有机物的情况。高锰酸钾消耗量不合格的产品在使用 过程中可能会致使不明有机物进入食物, 人体食用后可能产生不良后 果。 甲醛含量是用 4%乙酸浸泡制品 0.5h,考核从三聚氰胺成型品析 出到浸泡液中的甲醛含量。甲醛含量过高对人体是有害的。 重金属含量是用 4%乙酸浸泡制品 0.5h,考核从制品析出到溶液 中的重金属如铅等含量。 脱色试验是主要考核餐具、菜板表面在实际使用过程中的脱色情 况。 脱色试验不合格的产品在使用过程中有可能致使颜料进入或沾污 在食物上而被食入。 10.生产企业对关键控制检验项目应如何控制? 生产企业具备关键控制检验项目检验能力的,定期自行检验,并 每年与国家质检总局指定的检验机构进行检验比对 1 次, 检验机构应 当向生产企业出具《检验比对报告》;生产企业不具备关键控制检验 项目检验能力的, 应当每 3 个月送国家质检总局指定的检验机构进行 检验,检验机构应当向生产企业出具《检验报告》。

11. 为什么印刷、 复合工艺容易出现溶剂残留?如何保证溶剂残 留符合限量要求? 在复合包装膜袋的生产过程中,印刷、复合工艺要使用大量的溶 剂,用于调配和稀释油墨与粘合剂。溶剂只是加工过程的需要,在生 产过程中经过烘箱被烘干,绝大部分溶剂会挥发掉,但产品不可避免 的会有少量溶剂残留。 通过合理的工艺控制可以使溶剂残留量控制在 限定范围内。 现在使用的油墨体系有醇溶性油墨体系、 无苯油墨体系、 有苯油墨体系,如果使用有苯油墨体系就会有甲苯残留的可能。目前 行业的限量是 2mg/m2。生产企业要合理控制工艺,烘箱的温度、空 气流量、车速等要素要相互匹配。同时加强过程检验与最终产品检验 就可以符合溶剂残留限量要求。 12.食品用塑料包装容器工具等制品的发证检验时限是多少? 检验机构应当在收到企业样品之日起 30 日内完成检验工作,并出具 检验报告。 13. 食品用塑料包装容器工具等制品生产企业或证后如何进行 Q S 标志的标注? 企业应在获证后 12 个月内, 在其获证产品模具的适当部位、 外包装、 标签或说明书上自行加印(贴)QS 标志。直接面对消费者的产品, 如塑料奶瓶、塑料饮水杯,在其最小销售包装、说明书或产品上加印 (贴)QS 标志。


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