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《河北省人民防空工程维护与使用管理条例》


河北省人民防空工程维护与使用管理条例

【法规标题】河北省人民防空工程维护与使用管理条例 【颁布单位】河北省人大常委会 【发文字号】公告第 56 号 【颁布时间】2006-5-24 【失效时间】

河北省人民防空工程维护与使用管理条例
河北省人大常委会 河北省人民防空工程维护与使用管理条例

(2006 年 5

月 24 日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二 十一次会议通过) 河北省第十届人民代表大会常务委员会公告 (第 56 号) 《河北省人民防空工程维护与使用管理条例》 已经河北省第十届 人民代表大会常务委员会第二十一次会议于 2006 年 5 月 24 日通过, 现予公布,自 2006 年 7 月 1 日起施行。 2006 年 5 月 24 日

第一条 为规范人民防空工程维护与使用的管理,确保人民防空

工程的防护效能,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国 人民防空法》和其他法律、法规的有关规定,结合本省实际,制定本 条例。 第二条 本条例所称人民防空工程,是指包括为保障战时人员与 物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等需要而单独修建的地下防护建 筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 第三条 本省行政区域内人民防空工程维护与使用的管理,适用 本条例。 第四条 任何单位或者个人都有保护人民防空工程的义务,对损 害或者破坏人民防空工程的行为,都有权进行检举、控告。 第五条 县级以上人民政府人民防空主管部门负责本行政区域内 人民防空工程维护与使用的监督管理。 第六条 人民防空工程的维护管理责任: (一)公用的人民防空工程由人民防空主管部门负责; (二)公用以外的人民防空工程,由其所属单位负责。 平时使用的人民防空工程由使用人负责。 第七条 人民防空工程的维护管理经费: (一) 公用的人民防空工程由人民防空主管部门从人民防空工程 维护管理费中列支,其中,县级以上人民政府的人民防空指挥工程列 入同级财政预算; (二)公用以外的人民防空工程由其所属单位负担。 平时使用的人民防空工程由使用人负担。

第八条 人民防空工程的所属单位应当建立健全人民防空工程维 护档案,对维护的时间和内容进行记录。 人民防空工程的使用人在对工程进行维护前, 应当告知工程的所 属单位, 并在维护工作结束后将维护资料送交所属单位存入该工程的 维护档案。 第九条 人民防空工程的所属关系变更的,应当自变更之日起 30 日内,办理人民防空工程所属关系和档案移交手续。 除人民防空主管部门管理的人民防空工程外, 其他人民防空工程 的所属关系变更的,应当报当地人民防空主管部门备案。 第十条 进行人民防空工程维护工作,应当达到下列标准: (一)工程的结构和防护密闭性能完好; (二)工程的构配件无锈蚀、损坏; (三)工程无渗漏,使用空间整洁; (四)空气洁净,饮用水的水质符合国家规定的卫生标准; (五)通风、给排水、供电、采暖、通信、消防系统工作正常; (六)工程的进出道路畅通,通风、出入等孔口的伪装和地面附 属设施完好; (七)防汛设施安全可靠。 第十一条 平时未使用的人民防空工程可以封堵。但是,工程存 在危及地面建筑、交通安全隐患的,应当采取加固等措施消除安全隐 患后方可封堵。 人民防空工程封堵后, 其所属单位应当按规定的期限进行启封检

查和维护。 第十二条 鼓励、支持有关单位或者个人在不影响人民防空工程 战时使用效能的前提下,按照国家有关规定使用人民防空工程。 在人民防空工程使用前,当事人应当依法签订合同,明确双方的 权利和义务。 平时使用的人民防空工程的所属单位应当制定工程由平时使用 转为战时使用的实施方案。 因战争等特殊情况需要平时使用人民防空工程的使用人停止使 用人民防空工程的,应当无条件停止使用。 第十三条 任何单位或者个人不得进行下列影响人民防空工程使 用或者降低人民防空工程防护效能的行为: (一)侵占人民防空工程; (二)偷窃、故意损毁人民防空工程的设备设施; (三)在人民防空工程内生产或者储存爆炸、剧毒、易燃、腐蚀 性、放射性等危险品; (四)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物; (五) 在可能危及人民防空工程安全的范围内取土、 挖沙、 采石、 打桩、钻探、伐木或者进行爆破作业; (六)占用、堵塞人民防空工程的进出道路和通风、出入等孔口 及地面附属设施; (七) 其他影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护效 能的行为。

第十四条 不得在可能危及人民防空工程安全的范围内埋设管 道、修建地面工程设施。因特殊需要在上述范围内埋设管道和修建地 面工程设施的,应当商得省人民政府人民防空主管部门同意,并采取 保障人民防空工程安全和使用效能的措施, 保证人民防空工程不受损 害。 可能危及人民防空工程安全范围的具体标准,由省人民政府制 定。 第十五条 不得擅自改造人民防空工程。确需改造的,应当经设 区的市的人民政府人民防空主管部门批准,并按有关规定进行设计, 不得降低原工程的防护等级和密闭性能。 第十六条 不得擅自拆除人民防空工程。 因城市建设等特殊情况, 确需拆除的,应当按下列规定报批: (一)建筑面积在三百平方米以上且抗力为五级的人民防空工 程、抗力为四级以上的人民防空工程、县级以上人民政府的人民防空 指挥工程、疏散主干道工程,应当经设区的市的人民政府人民防空主 管部门审查后,报省人民政府人民防空主管部门批准; (二)建筑面积不足三百平方米且抗力为五级的人民防空工程、 抗力不足五级的人民防空工程、疏散支干道工程,应当报设区的市的 人民政府人民防空主管部门批准, 并向省人民政府人民防空主管部门 备案。 第十七条 经批准拆除人民防空工程的,拆除单位应当按人民防 空主管部门和城市规划行政主管部门规定的期限和位置,予以补建。

因地质条件复杂和应当补建的建筑面积较少等原因难以补建的, 应当 向人民防空主管部门缴纳拆除补偿费, 由人民防空主管部门负责组织 易地补建。 缴纳拆除补偿费的标准,由省人民政府制定。 第十八条 拆除达到国家规定的抗力等级的人民防空工程,应当 按照不低于原抗力等级补建人民防空工程; 拆除未达到国家规定的抗 力等级的人民防空工程,应当补建最低抗力等级以上的人民防空工 程。补建的面积不得少于被拆除工程的面积。 第十九条 人民防空主管部门应当定期对人民防空工程的维护与 使用情况进行监督检查,以保障人民防空工程的安全和使用效能。被 检查者应当予以配合,如实反映情况,提供有关材料。 第二十条 单位或者个人发现人民防空工程可能危及地面建筑、 交通安全等问题时,应当立即向当地人民防空主管部门报告。人民防 空主管部门接到报告后,应当及时采取应急处置措施,并按规定上报 有关情况;该工程所属单位对工程组织评估,按规定妥善处理。 第二十一条 人民防空工程因工程主体结构出现质量等问题致使 该工程无法使用,以及直接危及地面建筑、交通安全且不能加固或者 加固费用超过修建同等规模工程的, 其所属单位应当按照国家有关规 定, 在当地人民防空主管部门的监督指导下采取回填等措施予以报废 处理。 公用的人民防空工程报废所需经费从人民防空工程建设经费中 列支,公用以外的人民防空工程报废所需经费由工程的所属单位承

担。 第二十二条 对平时使用人民防空工程的使用人提供便利,并依 照下列规定予以优惠: (一)对用于平时使用的人民防空工程的投资,免缴城市基础设 施配套费、城市旧区改造费; (二)已经建成的人民防空工程增设通风、出入等孔口及地面附 属设施所需的用地,人民政府可以采用划拨的方式提供土地使用权; (三)人民防空工程内的通风、照明、排水等战备设施用电,按 民用电价收费。 第二十三条 人民防空主管部门及其工作人员违反本条例的规 定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正; 情节严重,尚未构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任 人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)不依法办理行政许可、实施监督检查的; (二)对可能危及人民防空工程安全、 影响人民防空工程使用效能 的违法行为不及时制止、查处的; (三)贪污、截留、挪用人民防空工程维护管理费、人民防空工程 建设费和拆除补偿费的; (四)收取拆除补偿费后不组织补建人民防空工程的; (五)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。 第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上 人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期改正,可以

对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款; 造成损失的,依法赔偿: (一)未经人民防空主管部门批准,进行人民防空工程改造的; (二)未商得人民防空主管部门同意,在可能危及人民防空工程 安全的范围内埋设管道、修建地面工程设施的; (三)拆除人民防空工程后, 未按规定补建或者未按规定缴纳拆除 补偿费的; (四)报废人民防空工程未按规定采取回填等措施予以报废处理 的; (五)侵占人民防空工程的; (六)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。 第二十五条 在可能危及人民防空工程安全的范围内取土、 挖沙、 采石、打桩、钻探、伐木、爆破作业,或者占用、堵塞人民防空工程 的进出道路和通风、出入等孔口及地面附属设施的,由县级以上人民 政府人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期改正,可以对个 人并处一百元至一千元的罚款、对单位并处一千元至一万元的罚款; 造成损失的,依法赔偿。 第二十六条 偷窃、故意损毁人民防空工程的设备设施,以及在 人民防空工程内生产或者储存爆炸、剧毒、易燃、腐蚀性、放射性等 危险品, 尚未构成犯罪的, 依照有关法律规定给予处罚; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 第二十七条 本条例自 2006 年 7 月 1 日起施行。


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