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2011年蛟河市食品药品监督管理局工作总结


蛟河市食品药品监督管理局 2011 年工作总结
2011 年,蛟河市食品药品监督管理局在吉林市局的正确领 导下,在蛟河市委、市政府的关心和支持下,以党的十七届四中 全会精神为指导,认真贯彻省、市食品药品监督管理工作会议精 神,以“保安全、促发展”为中心,以树立和实践科学监管理念为 主线,以“严、细、实、快”为根本要求,深入转变思想观念,切 实承担起属地管理的责任,各项工作稳步推进。 一、结合实际,身体力行,构建药品安全责任体系 一是赋予了农村药品?两网?建设新的工作内涵。在巩固已 经取得的建网成效的同时,深入开展药品经营、使用单位远程数 字监管系统的引导推广工作,为最终实现全过程、全方位、全覆 盖的信息化监管摸索、 实践。 并充分利用蛟河市农村药品 ?两网? 建设成熟经验,遵循?地方政府负总责,监管部门各负其责,企 业是第一责任人? 原则, 初步建立了 ?以片区包保责任制为核心, 以药品协管网和企业药品安全责任制为依托的药品安全责任体 系? 。二是进一步完善了?片区包保责任制? 。把蛟河市合理划分 成三个片区,成立以局长为组长,主管局长为副组长,片区负责 人和乡镇药品协管办公室负责人为成员的药品安全责任体系领 导小组。按照目标到组,责任到人的原则,建立层层负责、人人

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有责的目标管理机制,为药品安全责任体系提供强大组织保证。 三是完善机制建设。建立了药品安全应急机制、组织协调机制、 责任目标考核机制和涉药信息处理反馈机制, 尝试将药品安全工 作纳入政府年度目标考核体系并进行年度考核, 为药品安全责任 体系提供有力的制度保证。 四是明确企业是药品安全的第一责任 人, 其法人代表对本企业的药品安全负全责。采取自律和监督相 结合的方式,强化企业的药品安全责任意识,构建企业药品安全 责任制度体系,加强企业自律,逐步建立监管有效,企业重信守 诺的药品安全责任体系。 五是构建信息化平台, 逐步实现远程监 管。蛟河市辖区面积 6364 平方千米,有药品经营企业 208 家, 药品使用单位 414 家,却只有药品稽查人员 6 人,切平均年龄在 50 岁以上。为解决药品监管力量不足的现实状况,我们与电脑 软件公司联系,开发了药品远程监管软件,将每一家药品经营使 用单位的计算机与局服务器联网,基本实现了?白加黑??6+1? 、 的全天候远程监管。截至目前,安装该软件的药品经营使用单位 已经达到了涉药单位总数的 70%。 六是细化分工, 强化责任意识。 我们结合地方政府和市局以及市局各处室的全年工作目标, 将全 局各项工作任务进行科学、合理的细化分解,具体明确落实到局 属各科室、稽查分局的目标责任书上,并由局长、分管局长和各 科室、稽查分局负责人分别进行签字确认,年终量化打分,作为

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选优晋职的依据。此举,激发了全局干部职工的危机意识,增强 了责任感和使命感。七是开展培训,提高管理相对人素质。我们 根据药品经营企业和药品使用单位的管理相对人现状, 进行了继 续教育工作。培训内容主要包括假劣药品鉴别、相关法律法规培 训、药品 GSP 相关知识、药品信息化平台的数据传输等。此项 工作的开展,提高了管理相对人素质,增强了守法意识。八是进 行了涉药单位信息更新采集工作。按照市局的统一部署, 完成了 全市药品经营企业从业人员基本情况、 药品管理信息网络建设基 础信息统计等数据采集工作, 对蛟河市辖区内药店的基础信息进 行了全面更新。 同时要求所有药店填写了吉林省药品零售企业处 方药销售和驻店药师在岗履职情况自查表, 对驻店药师在岗履职 情况进行了全面检查。目前,已经对全市 184 家药店和村级门店 的基础数据进行了更新,更新率达 100%,初步建立了全市药品 经营企业基础信息数据库。 二、强化监管,打假治劣,净化药品医疗器械市场 一是加强生产企业监管, 发挥源头防范作用。 我市辖区内两 家药品生产企业均为小容量中药注射剂高风险生产企业, 在市局 安监处的业务指导下,我们通过推进质量授权人制度、驻厂监督 员制度、 药品生产企业重大生产事项报告制度和委托检验报备制 度等,强化了企业药品生产责任意识。同时,通过鼓励和支持企

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业贯彻实施新版《药品生产质量管理规范(2010 年修订)》, 加强对企业中药制剂生产用药材和中药饮片的追踪溯源, 加强中 药前处理、提取委托生产监管,开展细贵中药材监督投料工作, 加强药品委托生产监督管理等,将不安全因素消灭在萌芽中,进 一步提升了企业生产质量管理水平。 二是严格控制特殊药品,防 止出现药害事件。我们印发了《关于进一步加强“曲马多、安定” 等二类精神药品管理工作的紧急通知》 (蛟食药监[2011]8 号)和 《关于加强蛋白同化制剂和肽类激素监督管理工作的紧急通知》 (蛟食药监[2011]9 号)等文件,对违法销售“曲马多、安定”等 二类精神药品的行为严查狠打, 并对辖区内有资质经营蛋白同化 制剂和肽类激素的企业增加监督检查频次,对医疗机构使用的 麻、精药品进行每月一次检查,做到防患于未然。同时,对辖区 内药品生产企业“上海北杰关东制药有限公司”生产的含麻黄碱 类复方制剂, 每月至少现场检查一次该企业原料药购进渠道和数 量、存储和使用安全管理、物料平衡、麻黄碱类复方制剂销售专 人负责、购买方资质审核、票据及资金管理以及跟踪核实药品销 售到货情况等, 并抽取不低于 25%的比例跟踪核查药品的销售流 向,填写核查记录。三是日常监管与专项整治相结合,药械流通 环节常抓不懈。我们以片区责任人为基础,成立 3 个药品专项检 查小组,重点对辖区内涉药单位?生产销售使用假劣药品、非药

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品冒充药品、违法广告药品、非正常渠道购进药品、国家基本药 物、特殊药品、医疗器械?等开展日常监督检查。同时坚持药品 市场日常监管和专项整治相结合的原则, 继续开展药品经营企业 非法销售曲马多等易成瘾类药品专项整治、 加强蛋白同化制剂和 肽类激素监管专项整治、合理使用抗菌药物专项整治、药品零售 企业处方药销售情况和驻店药师在岗履职专项整治、 打击违法购 销药品专项行动、开展违法广告药品的专项整治、开展了对医疗 机构使用分子筛制氧设备进行专项检查等, 有效地整合了监管资 源,提高了监管效率,降低了监管成本。四是加强基本药物质量 监管。 食品药品监督管理部门在医药卫生体制改革中的职责是保 障国家基本药物质量安全生产稳定、供应充足、使用合理、质量 安全。基本药物用药人群广、用量大,一旦发生质量安全问题, 造成的影响及后果将十分严重。并且,我市辖区内 2 家药品生产 企业均有国家基本药物品种。 为此, 我们从基本药物生产的 GMP 执行、原辅料供应商审计和质量监控、生产工艺验证、产品质量 检验及放行、生产工艺及处方核查、电子监管码管理等进行了全 方位监督检查。同时,建立和完善了所有基本药物目录品种监管 工作档案,做好基本药物生产工艺及处方核查后续监管工作。以 此确保了基本药物质量安全,保障医药卫生体制改革顺利进行。 五是全面推进县级不良反应监测机构建设工作。 根据省局 《关于

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全面推进我省县级机构药品不良反应监测工作的通知》要求,我 局为不良反应及药物滥用监测配备了独立办公场所和相关工作 人员,加大了“基层用户”监测网络的开通力度。截止目前,我市 已有 2 家药品生产企业、4 家药品批发企业、24 家医疗机构、11 家零售药店进行了“全国药品不良反应监测网络”平台注册备案, 上报药品不良反应 402 份, 无瞒报、 漏报、 虚报病例事件。 同时, 监测报告实现了由数量向质量、由统计向分析、由监测向利用的 三个转变,大幅提高了药械品不良反应监测和报告工作水平。六 是加大了违法药械广告的检测力度。 我们对蛟河电视台正在播放 的药品、医疗器械广告实时跟踪,发现违法广告,及时上报市局 市场处、器械处,同时向蛟河市工商局广告科移交,不断净化药 品和医疗器械广告市场。全年查处违法药品广告 71 起,全部依 照程序移交工商行政管理部门查处, 违法药械广告移送率达到了 100%。同时,按要求及时暂停销售辽宁金丹药业有限公司?金 丹再造丸?等 16 种违法广告药品。并按照市局的统一部署,集 中对辖区内 3 家发布药品广告的药品经营企业进行了全面检查。 七是加大了技术监督的力度。确立了?倚重技术、明确方向、快 速打击、 综合评价? 的日常监管工作思路。 即: 充分利用快检包、 ?两员?举报线索、平时积累的经验,积极发现疑似假劣药品、 医疗器械。局党组依据阶段性的抽检数据,对下步重点监管工作

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和监管工作方向进行安排和部署, ?早知道、 即 早预防、 早部署? , 做到防患未然。全年按照“靶向抽样、快速检测”的原则,共抽取 药械检品 63 批次,其中合格 7 批次,不合格 56 批次,不合格率 88.9%。八是加大节假日期间检查频率。每逢节假日,我局都要 出动全部行政执法车,由局主要领导率领行政执法精英,对蛟河 市区内的所有药品、医疗器械经营、使用单位开展一次全面的节 前突击检查工作,以进一步整顿和规范我市节日期间药品、医疗 器械市场秩序。 九是积极做好群众举报案件、 上级交办件移送案 件及协查案件的处理工作。今年以来,接受群众举报、投诉违法 经营药械线索 8 条,承办上级转办件 1 件,协助外地调查取证 2 件,协助蛟河市公安局经侦大队调查取证 8 次,均能在规定时限 内处理办结,并能及时做好处理情况的反馈答复。同时,我们根 据相关法律规定,向蛟河市公安局移送案件 4 件,尚未回复。十 是承办了吉林省药品安全突发事件应急演练。6 月 28 日,吉林 省药品安全突发事件应急演练在蛟河市教育大厦 6 楼阶梯教室 正式启动。演练中充分运用了 114-41315 食品药品导航台、QQ 群、短信平台等先进技术手段,实现了各小组现场演练与大频幕 观摩同频传输无隙对接,取得了预期演练成效。同时,此次实战 演练,检验了我局信息化建设、农村药品 “两网”建设、药械科 学监管体系建设、 行政执法人员综合素质、 药品监管网络覆盖率、

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应急反应、指挥决策和应急处臵等综合监管能力。十一是加大了 对违法经营使用假劣药品的查处打击力度, 确保广大人民群众用 药的安全。截至目前,已查处经营使用药品、医疗器械违法案件 232 起,其中立案 232 起,已结案 232 起,法定期限内结案率达 100%,行政处罚金额 280,014.60 元。所查处的案件无上诉、无 复议。 三、求真务实,依法履职,全面加强餐饮服务、保健食品、 化妆品监管工作 一是站好食品综合协调最后一班岗。 在餐饮服务监管职能和 人员尚未正式划转之时,我局严格履行食品安全综合协调职责, 以市食品安全委员会办公室的名义,相继陆续召开了 2011 年度 食品安全工作会议、签署了《2011 年度食品安全工作目标责任 书》 、进行了乡镇专职农村食品安全监管特派员业务培训、牵头 组织开展了《蛟河市食品安全?百日专项整治? 》等十二项专项 整治行动、代表蛟河市迎接了省市食品安全专项督导检查工作、 适时组织和举办了各种大型广场宣传日活动、 开展了食品安全知 识进农村、进学校、进社区活动等,确保了食品安全民生工程得 以顺利实施。二是为顺利开展餐饮服务、保健食品、化妆品监管 工作打好基础。2011 年 9 月 10 日餐饮服务、保健食品、化妆品

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监管职能正式划转以后,我们印发了《致全市餐饮服务、保健食 品、化妆品生产经营企业(业户)的一封信》 ,告知了我局依法 履行的职责。向蛟河市工商行政管理局发了《关于申请经营保健 食品企业履行先行登记备案程序的函》 (蛟食药监函[2011]10 号) ,完善了保健食品经营企业登记备案程序。积极组织行政执 法人员对全市餐饮服务、保健食品、化妆品经营企业进行了摸底 调查,初步掌握到蛟河市行政区域内共有餐饮服务单位 692 个, 保健食品经营业户 92 户, 化妆品经营业户 41 户, 美发店 126 户, 美容院 21 户。 其中大型餐饮业户 4 个, 中型 57 个, 小型 544 个, 饮品店 7 个, 快餐店 9 个, 学校食堂、 托幼机构食堂、 单位食堂、 建筑工地食堂等 71 个。通过摸底调查,摸清了这些企业的分布 及基本情况,并对每个企业都进行登记建档,为今后监管工作提 供必备的条件、 奠定了良好的基础。 三是开展食品安全专项整治 工作。为进一步规范全市餐饮服务企业经营秩序,切实解决食品 安全突出问题,严防食品安全事故发生,根据吉市食药监餐 【2011】第 51、124、83 号文件精神,我局共出动行政执法执法 人员 300 余人次,执法车辆 51 台次,对全市范围内的餐饮业户 进行逐户排查, 未发现有非法使用非食用物质食品添加剂和滥用 食品添加剂的行为、经营和利用收售加工经营病死病害畜禽行

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为,未发现使用?瘦肉精?的业户,坚决遏制?地沟油?和含有 害有毒物质的油脂流入我市市场,使我市食品安全得到有效保 障。四是全力以赴做好学校食堂、托幼机构食堂、建筑工地食堂 等集体用餐单位餐饮安全。为杜绝发生重大食品安全事件,我们 加大了对集体用餐单位的监管力度。截至目前,共下达监督意见 书 99 份、行政处罚事先告知书 34 份,责令限期整改 152 家,责 令申办许可 16 家。同时,根据市局相关处室的要求,对市内 25 家集体用餐单位下发了停止加工食用豆角的紧急通知, 有效遏制 食物中毒发生。五是举办了餐饮服务、保健食品、化妆品从业人 员培训班。为进一步规范餐饮服务、保健食品、化妆品从业人员 执业行为,我局分别于 9 月份和 11 月份举办了四次培训班,分 别是:9 月 25 日在市教育大厦举办了学校食堂、托幼机构食堂 负责人食品安全培训班,共有 157 人参加了培训,发放培训资料 164 份;11 月 3 日,在蛟河市第一人民医院会议室对全市保健食 品经营业户 185 人次, 进行了为期一天的保健食品相关知识及法 律法规方面的培训,提高了经营业户的自身素质,保证了经营产 品的质量;11 月 21 日—26 日,在蛟河市第一人民医院会议室举 办了行政区域内餐饮服务从业人员相关法律法规和食品安全知 识培训班,参训人数累计 1000 余人,发放《食品安全法》《食 、

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品安全法实施细则》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《餐饮 、 、 服务许可管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》《餐饮服务 、 、 食品安全量化分级评分表》等培训资料 2000 余份,并在培训结 束后进行了考试,考试成绩及考卷存档备查。11 月 29、30 日, 为蛟河市宾馆所有餐饮服务从业人员单独举办了食品安全知识 培训。此举,显著增强了餐饮服务、保健食品、化妆品从业人员 的责任意识、守法经营意识。六是做好餐饮服务食品安全保障工 作。圆满完成了市人大和政协?两会?、 ?十一?国庆、红叶旅 游节等重要活动和重大节日期间食品安全保障工作。 并根据市局 相关文件制发了《蛟河市餐饮服务食物中毒事故应急预案》 ,为 有效预防、及时控制和消除食物中毒事故及其危害,指导、规范 蛟河市行政区域内餐饮服务食物中毒事故的预防与应急处臵工 作做出了充分的准备。七是组织开展餐饮服务示范店申报工作。 根据食品安全百千万示范工程建设工作要求, 我局积极与市局餐 饮处联系,组织市内 12 家餐饮服务单位进行了示范店申报,对 其他尚未成熟的餐饮服务企业继续加强指导和规范。 八是做好保 健食品、化妆品经营企业监管工作。按照市局的工作部署,开展 了查处?迪眠乐??金眠乐?有害保健食品等专项整治工作,并 、 对存在问题的保健食品经营企业下达责令限期整改意见书 11

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份。同时,根据市局保化处的要求,制发了《蛟河市应对保健食 品、化妆品突发事件应急预案(试行)》 。九是探索餐饮服务、保 健食品、化妆品监管长效机制。面对新的监管职能,局党组提出 了“4321”餐饮服务监管工作思路。 即: 做好监管体系、 服务体系、 信用体系、安全体系四个体系建设,完善局级管理网络、乡镇街 区监管网络、行政村和社区信息网络三级网络建设,抓好餐饮服 务一条街、餐饮服务示范店两个建设,以期实现“政府监管、行 业自律、企业负责、社会参与”良好工作格局的目标。 四、加强队伍建设,为科学监管提供有力组织保障 一是建设学习型机关, 提高全员综合素质。 我们结合法治规 范建设工程的实施,充分利用年初雨雪大、出行困难的时间,组 织全局行政执法人员进行了业务骨干谈经验、以案说法、案卷讲 评等集中交流学习活动。同时,我们结合法制建设工作,坚持做 好行政执法案件、案卷督查工作,定期开展案例分析、互帮互教 活动,规范自由裁量权,研究探索细化、量化、切分裁量尺度, 尽可能的减少自由裁量的空间和弹性,大力提升依法行政水平。 通过开展学习活动,转变了职工的思想观念,普遍提高了行政执 法人员的依法行政意识和法律法规素养。二是规范制度建设,树 立廉政意识。为全面贯彻落实中央、省市纪委全委会议精神,我 们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以推

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进党风廉政建设和正行风软环境建设为重点,加强反腐倡廉建 设。首先,认真落实党风廉政建设责任制,坚持党风廉政建设与 监管业务工作同部署、同落实、同检查,层层签订责任书,切实 提升党风廉政建设工作水平。其次,按照市局的要求制定了《蛟 河市食品药品监督管理局关于开展惩防体系制度建设创新年活 动方案》 ,并围绕?四加强一完善?这一主题活动内容,召开了 ?惩防体系制度建设创新年活动?动员会。第三,引导职工正确 处理与监管相对人的关系,不折不扣地贯彻执行市局廉政建设 《十条禁令》?五项规定?等党风廉政建设的有关要求,树立文 、 明执法形象。第四,重新完善修订了局内 23 项工作制度,努力 做到用制度管人。第五,集中学习了中纪委、中组部《关于严肃 换届纪律、保证换届风清气正的通知》和《中央纪委、中央组织 部严肃换届纪律“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”》 。三是以人 为本,做好后勤保障工作。首先,继续发挥给职工“当好家,理 好财”的财务管理作用,本着“节流开源,量入为出”的原则,推 行“定额包干,预算外审批”的工作方法(即:办公用品的采购由 局属各科室、分局讨论并提出方案,局务会通过后实施) ,合理 安排收支预算,严格预算管理。其次,安排专人负责集体食堂管 理,本照“利用有限资金、满足大多数人口味”的原则,每日精心 选购午餐用菜,并合理使用局食堂补助资金购买必要的物资,给

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职工创造一个舒心用餐的环境。第三,定期的和上级相关业务处 室、地方政府相关部门及本单位职工交流、沟通,及时了解特定 时期?职工需要什么、单位能做什么? ,便于实实在在的解决职 工工作生活中遇到的困难,做好关乎职工切身利益的工作,使他 们安心工作、无后顾之忧。 五、转变观念,拓展服务,帮促地方经济健康发展 一是加强软环境建设工作。 继续把软环境建设工作摆上重要 的议事日程,构建了以局党组书记为第一责任人,纪检组长牵头 主抓,各科室、稽查分局负责人具体落实的责任体系,形成了全 局上下共同抓好软环境建设工作的格局。同时,全局干部职工牢 牢树立“软环境就是生产力”、“软环境就是竞争力”、“软环境就 是凝聚力”的理念,增强责任意识,提升为企业服务的质量,为 全市医药领域的经济发展、构建和谐社会发挥了良好的推动作 用。 二是做好首问责任制。凡企业和群众来局所问询的相关工作 人员,属于职责范围内应当办理的立即办理;前臵条件不具备、 手续不全的,作好解释指导工作;不属于职责范围的,将办事人 员和所办事项及时交接给相关科室及人员, 坚决不推诿扯皮或者 久拖不决。全局广大干部职工转变工作观念,树立服务意识,不 断简化办事程序,前瞻性地为企业和群众服好务、办好事。三是 全面推行四项拓展服务。即:实行承诺服务。将局属各科室、稽

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查分局工作职能、权限等,在局门户网站向社会公开承诺。实行 限时服务。将开办零售药店,由原来的 45 日办结时限缩短成在 15 个工作日内审批完。实行延伸服务。对企业提出的不属于本 部门职责范围但与医药经济发展有关的问题,帮助协调,为企业 穿针引线。 实行文明服务。 做到接待热心, 解释耐心, 工作细心, 为相对人提供优质服务。四是行政执法坚持?五不?和?四个不 检查? 。即:不随意约见企业主要负责人、不提与工作无关的要 求、不接受企业的宴请礼品、不借机购买企业的产品、不借机向 企业推销物品; 不是上级要求的不检查、 不是专项整治的不检查、 不是群众举报的不检查、不是涉及到假劣问题的不检查。五是深 入贯彻落实阳光政务。 制作了蛟河市食品药品监督管理局规范公 开制约权力目录;在我局门户网站上及时发布机构设臵、班子分 工、职能职责、工作动态以及相关的法律法规等;每年都由局长 代表全局通过蛟河电视台向社会公开发布服务承诺; 公布了举报 电话、举报 QQ;全面推行政务公开公示制度。从而,推动了我 局整体工作进一步增加透明度,实现规范化、正规化、制度化管 理。六是为企业排忧解难。为了促进蛟河医药产业的发展,我们 积极改进工作方法,建立了重点单位联系点帮扶制度,局领导班 子成员每季度都要坚持深入企业开展调研工作, 即时掌握企业在 发展中的困难和问题,积极帮助企业想办法、提建议。4 月 14

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日,我局应吉林蛙王生物工程有限公司的要求,抽调熟悉业务的 人员组成 GMP 认证帮扶小组入驻企业,对吉林蛙王生物工程有 限公司蛤蟆油软胶囊保健食品认证项目进行了进行技术指导, 帮 助企业顺利通过 GMP 认证检查。9 月中旬,局党组到长白山制 药股份有限公司走访,了解到该企业要延伸产业链,搞中药材种 植。我局副局长宿丽梅充分发挥所学专长,应企业之托,撰写了 《适合蛟河种植的中药材品种》一文,为企业提供了理论和技术 支撑。诸如以上所举,真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”, 受到企业的好评。 七是做好行政审批工作。按照蛟河市人民政府 的总体要求, 我局所有行政审批项目已经全部进入蛟河市政务中 心。为了继续做好事前指导工作,我们制做了食品药品监督管理 局政务中心工作的服务指南, 详细地为前来办理业务的业户介绍 了我局各项业务办理应具备的条件和办理程序, 公布明示了申办 业务需要准备的材料,让每一位业户少走冤枉路、顺利快捷地办 结业务。截至目前,共发放《餐饮服务许可证》26 件、 《保健品 经营许可证》11 件,受理新开办《药品经营许可证》21 件、换 发《药品经许可证》22 件,受理各类许可事项变更 27 件,协助 市局办理医疗器械批发企业 2 户、7 户兼营零售企业、1 户专营 零售企业。 八是开展药品零售企业 GSP 认证工作。 按照市局的统 一部署,对今年证书到期的 26 个药品零售企业按照?药品零售

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企业 GSP 认证检查评定标准?进行了再认证工作。九是及时、 方便、 快捷的开展涉药从业人员健康体检工作。 全年共为涉药从 业人员进行健康体检 1189 人。通过健康体检,有效预防了药品 的人为污染。 十是积极开展招商引资。做好招商引资工作对于推 进我市医药产业发展,提升药监地位具有重要意义。为此,我们 结合自身的实际工作特点,确定了“发挥部门优势、深挖人脉资 源、壮大行业队伍、推动经济发展”的二十四字总体工作方针, 成立招商引资工作领导小组,印制药品、医疗器械生产企业和全 体职工的外地同学、 朋友通讯录, 举全局之力开展招商引资工作。 目前,长白山制药股份有限公司研发中心(实验室)项目正在建 设中。这些,必将为我市医药产业发展注入新的活力。十一是广 泛开展宣传活动。为树立蛟河食药监人的良好社会形象,我们采 取多种方式全方位的展开宣传攻势。首先,经常向市委、市政府 汇报工作,让领导知道我们在干什么。其次,以蛟河市政府办公 室的名义下发了《蛟河市药品安全突发事件应急演练方案》等文 件,让政府各部门知道我们在干什么。第三,及时更新局门户网 站,让全社会知道我们在干什么。第四,通过蛟河市电视台,局 主要领导向社会公开发布服务承诺。第五,通过?3.15 消费者权 益日? 、 ?全国安全用药月? 、 ?广场科普宣传日? 等大型户外活动, 宣传安全饮食用药知识,提高老百姓自我防范能力。第六,在省

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局网站发表信息 29 篇、市局网站 55 篇, 《中国医药报》《吉林 、 日报》《江城晚报》等报纸发表新闻 6 篇,在蛟河市电视台报导 、 5 次、蛟河市电台广播 2 次。十二是积极完成地方政府交办的其 他工作。三比三争做、美化绿化城市、基层党支部包联共建、社 会主义新农村建设、 困难家庭联委联户党支部走访、 泥草房改造、 双日捐等各项活动我局皆出色完成任务。 回首 2011 年,虽然在蛟河市行政区域内未发生重特大食源 性、药源性安全事故,并已经初步建立起?地方政府负总责、监 管部门各负其责、企业是第一责任人?的大安全责任体系和?以 片区包保责任制为核心,以监督网络建设为必要补充,充分利用 有效科学技术监督手段,实现‘全方位、全覆盖、可追溯’监管? 的科学监管体系,形成了?领导有力、权责明确、信息通畅、科 学监管?的格局。但是,还不能全面领会与贯彻市局超前的科学 监管理念,这就要求我们在 2012 年度里,要更紧密地围绕在市 局党组的周围,结合本系统?十二五?规划,着重在?科学监管 要实,服务企业要细,队伍管理要严,打假治劣要快?20 字上 下功夫。即:重点做好科学评价体系建设工作、加强队伍建设工 作、基础建设工作、加快信息化建设进程工作、餐饮服务示范店 建设工作、药品安全示范县建设工作、保健食品和化妆品经营企 业规范管理工作、餐饮服务(保健食品、化妆品)监管网络完善

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及食品分段监管的段内与段外有效衔接探索工作等, 集全局上下 之力,开拓创新、积极进取、恪尽职守、依法履职,为地方经济 的健康发展和人民群众饮食用药安全做出更大的贡献!

二 0 一一年十一月二十五日

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