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五小行业整治方案


巫峡镇人民政府 关于印发 “五小行业”综合整治 实施方案的通知
为巩固国家卫生县城成果,提升城市品位,改善城市形象, 建设宜居县城,着力解决城市环境卫生管理的热点和难点。结合 我镇实际,决定于 5 月 1 日—8 月 31 日在城区开展“五小行业” 综合整治活动,具体实施方案如下: 一、指导思想 以落实科学发展观为指导,以《国家卫生城市标准》为依据, 以改善人民群众健康水平和生活质量为目的,全面开展“五小行 业”综合整治活动,切实改变我镇“五小行业”的环境卫生现状, 不断提高城区“五小行业”卫生质量和管理水平。 二、组织领导 为加强“五小行业”综合整治活动的领导,成立巫峡镇“五 小行业”综合整治工作领导小组。 组 长:涂小平 党委副书记、镇长 副组长:杨世忠 党委委员、副镇长 马正伦 宣传委员 成 员:舒鼎奎 易前聪 张 维 卢立新 石德聪 党委副书记、人大主席 纪委书记 党委委员、副镇长 组织委员 武装部长

牛启书 叶东明 龚清忠 张定权 肖维军 黄昌清

党委委员、副镇长 副镇长 副调研员 副调研员 副调研员 副调研员

成员由各社区支书、社区卫生服务中心、工商所负责人组成。 领导小组下设办公室于建设管理办公室,由陈周同志兼任办公室 主任,负责“五小行业”综合整治日常工作。 三、整治对象 城区各社区主次干道、背街小巷所有“五小行业” (即小餐 馆、小发廊、小旅店、小网吧、小歌厅)等小型经营服务单位。 四、整治目标 1.证照及从业人员健康证明齐全,无超范围经营现象; 2.从业人员掌握相关卫生知识、熟悉岗位卫生操作技术、穿 戴洁净工作衣帽、个人卫生好; 3.有健全的卫生管理制度,有专(兼)职卫生管理人员; 4.布局合理,各功能间齐全,内部卫生设施完善; 5.供顾客使用的公共用品用具按规程清洗、消毒、保洁储存; 6.店内外环境整洁。 五、工作原则 (一)政府主导,属地管理。整治工作在镇政府的统一组织 领导下,实行属地管理。由各社区牵头,巩固国卫帮扶单位、责 任单位大力配合,动员社会力量参与,负责辖区整治工作。 (二)突出重点,注重实效。以城市小区及背街小巷的“五

小行业”为重点和突破口,立足整改,整体推进,务求取得实效。 (三)疏堵结合,长效监管。在集中整治的基础上,重视疏 导工作,加强日常监管,探索建立长效管理机制。 六、工作步骤 本次“五小行业”综合整治活动分四个阶段进行。 第一阶段:宣传发动、建立组织、调查摸底阶段(5 月 1 日— 5 月 31 日) 1.搞好摸底调查。以社区为单位,组成整治工作组,对辖区 内“五小行业”分布情况进行摸底清查,登记造册,建立相关台 账,并于 5 月 31 日前将摸底情况上报镇建设管理办公室。 2.召开“五小行业”卫生整治动员大会,层层动员部署,针 对所承担的具体任务,研究工作措施,分解工作任务,务必使本 次整治活动开展扎实。 3.组织开展培训工作。一是加强对参与“五小行业”集中整 治工作有关人员进行系统培训,明确标准任务,落实工作责任。 二是扎实做好从业人员卫生知识培训,增强从业人员卫生意识, 促使业主依法自律,诚信经营。由镇社区卫生服务中心具体负责 整治活动的技术指导和培训工作。 第二阶段:创建示范街阶段(6 月 1 日-6 月 30 日) 实行整治活动进展周报制度,每周五将本周活动开展情况报 镇建设管理办公室。每个社区在辖区选择一条街道做为“五小行 业”达标示范街(示范街选择标准为“五小行业”单位总数不少 于 10 家) ,按照整治标准要求,指导经营者逐项整改,限期达标, 树立整治工作典范。 第三阶段:全面达标阶段(7 月 1 日-7 月 31 日)

在总结示范街经验的基础上,全面开展集中整治工作。要严 格按照标准要求,对每个“五小行业”门店提出书面整改意见, 并督促指导限期整改;对于不具备整改条件的“五小行业”门店, 要动员其“关、停、并、转” 。经整改达到要求的单位,可向镇整 治领导小组申请验收,对验收合格者,加强日常监管,规范经营 行为;对于不具备条件、拒绝整改或整改不到位的“五小行业” 门店,由镇政府协调相关职能部门依法予以取缔。 第四阶段:总结验收阶段(8 月 1 日-8 月 31 日) 镇“五小行业”整治领导小组在每一阶段进行督导检查的基 础上,组织人员按照整治标准对各社区进行检查验收,奖优罚劣, 严格实施责任追究。 七、工作措施 (一)健全工作机制。 镇“五小行业”综合整治领导小组,负责“五小行业”综合 整治的组织领导,社区也要成立综合整治领导小组,由各社区支 书任组长,具体负责辖区内的“五小行业”整治工作。 “五小行业” 具体整治工作按照属地管理原则,支书为第一责任人。各社区要 实行支书包街道、主任包片区、 “两委”成员包门店,全力以赴做 好此次环境卫生整治行动。 (二)明确职责分工。 1.各社区负责辖区内“五小行业”集中整治工作的落实,实 行属地管理; 2.社区卫生服务中心负责制定技术培训和技术指导,抽调专 人分包社区居委会“五小行业”门店,全力为综合整治工作搞好 服务,并参与督导检查;

3.工商所按照《无照经营查处取缔办法》 ,对无证经营户依法 予以取缔,参与督导检查; 4.社区抽调专人对卫生情况进行调查, 并报卫生局对违反 《食 品安全法》的立案查处及执法监督工作,参与督导检查; 5.根据工作需要,对占道经营、阻碍正常执法、暴力抗法等 行为及时查处。 (三)加强宣传教育。 各社区要加大宣传力度,充分发挥舆论和社会监督作用,发 动群众,人人参与,形成良好的舆论氛围,同时教育群众自觉养 成良好的就餐和消费习惯,对规范经营的单位给予正面报道,对 不符合卫生管理要求的经营单位给予批评曝光。 (四)加强督导考核。 镇“五小行业”综合整治领导小组要组织人员开展“五小行 业”综合整治工作督查。同时,建立“五小行业”整治考核机制, 以社区为单位,对“五小行业”整治工作进行验收考核。 (五)依法整治,长效管理。 “五小行业”卫生监管是一项长期的任务,在综合整治工作 中,要坚持依法行政,严格执法,认真贯彻执行《食品安全法》 和《重庆市市容环境卫生条例》 ,通过专项整治工作来促进长效管 理机制的形成。


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