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肥城市优化人口计生户外宣传环境的实施方案


肥城市优化人口计生户外宣传环境的实施方案

各镇街、肥矿集体公司计生办: 为营造更加有利于人口计生工作的宣传环境,深化以 “双进”“双建”为载体的婚育新风进万家活动,加快群众 、 婚育观念转变,努力建设社会主义新型生育文化,根据泰安 市人口和计生委《泰安市关于优化人口计生户外宣传环境实 施方案》文件要求,决定从 2011 年 9 月开始,在全市开展 优化人口计生户外宣传环境活动,为确保活动取得实实在在 的效果,制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领,深入贯彻落实胡锦涛总书记 “4.26”重要讲话精神,紧紧围绕稳定低生育水平,统筹解 决人口问题,为全面做好“十二五”人口计生工作,促进人 口长期均衡发展营造良好的舆论氛围和社会环境。 二、优化目标 通过优化人口计生户外宣传环境,不断完善宣传载体、 创新宣传内容,力争到 2012 年实现全市人口计生户外宣传 内容准确规范、温馨宜人,宣传载体形式多样、新颖美观, 营造良好的人口计生户外宣传环境。

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三、优化范围 (一)人口计生公益广告和标语口号; (二)宣传栏、宣传橱窗等; (三)黑板报、展板、条幅、电子显示屏等; (四)车体广告、灯箱广告等; (五)标志性建筑(如人口文化园区、雕塑、主题墙等) (六)主题宣传画等其他户外宣传载体。 四、工作内容 (一)创新宣传理念。牢固树立以人为本、科学发展的 理念,坚持面向家庭,服务群众,尊重群众的主体地位,符 合群众的思维习惯, 顾及群众的情感因素, 以群众是否明白、 是否接受、是否满意,作为评价人口计生户外宣传环境的主 要标准。宣传内容要有时代性,用语规范温馨,具有人情味, 注重情感沟通,体现人文关怀。使人口计生户外宣传成为深 入千家万户、密切联系群众、做好群众工作的重要手段。 (二)完善宣传内容。注重发掘传统文化、地方文化和 民族文化深刻内涵,充分借鉴古今中外优秀文明成果,提高 文化含量和艺术品味,使人口计生户外宣传成为展示人口文 化与生育文明的重要标志。要紧密结合“十二五”时期人口 计生工作各项任务,鲜明体现胡锦涛总书记关于全面做好人 口工作的重要讲话精神,深入宣传计划生育、优生优育、男
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女平等新型婚育观念,宣传奖励扶助、少生快富等利益导向 政策措施,宣传人口计生法律法规和生殖健康知识。 (三)拓展宣传载体。人口计生户外宣传载体应形式多 样、不拘一格、新颖美观、经济实用。现有宣传载体,完好 的可继续保留,破旧的要及时更新;没有宣传载体的要抓紧 建设,确保实现“一地一品” 。通过打造“渗透式” “融入 、 式”“嵌入式”的户外宣传载体,与当地自然生态环境和人 、 文社会环境有机结合,扩大宣传效果。 (四)形成长效机制。人口计生户外宣传是人口计生宣 传工作的重要组成部分。要顺应发展变化的世情、国情、县 情和人口计生工作任务,建立健全人口计生户外宣传环境调 研、评估、考核等制度,形成人口计生户外宣传与时俱进、 不断创新的长效工作机制,确保户外宣传工作始终跟上时代 发展步伐, 始终适应形势变化需要, 始终反映人民群众心声。 五、工作原则 一是坚持全面清理的原则。对人口计生户外宣传环境 开展全面清理,对语气强硬、面目呆板的命令语和警示语要 予以清理,尤其是对那些内容过时、简单生硬、书写不规范 和有碍观瞻,存在错、漏、别字现象,不能准确表达、阐述、 解释党的方针政策,损害群众感情,与社会主义精神文明建 设相抵触的,甚至与现行法律法规相抵触的户外宣传品要不 留死角,全面清理,及时更正;对破旧、破损、参差不齐、
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字体退色、模糊不清的户外宣传品要一律进行刷新。 二是坚持围绕主题的原则。创新人口计生户外宣传内容 要紧密围绕贯彻落实胡锦涛总书记关于全面做好人口工作 的重要讲话精神;坚持和完善现行生育政策,切实稳定低生 育水平;着力提高人口素质,切实加快建设人力资源强市; 综合治理出生人口性别比问题,切实促进社会性别平等;切 实加强流动人口管理和服务,保证计划生育基本公共服务; 完善社会保障和养老服务体系,切实应对人口老龄化;建立 健全家庭发展政策,切实促进家庭和谐幸福。 三是坚持因地制宜的原则。根据各镇街、企业公司风土 人情民俗和人口计生工作基础,结合婚育新风进万家活动和 打造“人口文化大院”“人口文化屋”及新农村建设要求, 、 密切联系实际,努力营造具有地域特色的人口计生户外宣传 环境。 四是坚持布局适度的原则。人口计生户外宣传重在文化 品味、重在质量、重在内涵。围绕“引领时尚、推陈出新; 突出主题、持之以恒;打造亮点、争创品牌”的要求,创造 内容与载体协调统一、温馨美观的户外环境宣传精品,布局 以恰到好处为宜,防止过多过滥。 五是坚持节能环保的原则。要从我市经济社会发展水平 出发,围绕人口文化、生态文明建设的要求,积极主动采用 节能、低碳、环保、能够长期使用或循环利用的宣传资料和
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载体,避免成本过高、反复投入,造成浪费。 六是坚持宣传性、艺术性相结合的原则。要充分利用社 会文化资源,提升宣传艺术水平,不断增强感染力、凝聚力 和吸引力;打造艺术精品,设计制作群众乐于接受的文化艺 术宣传精品,把新型生育文化宣传到公园、景点、村庄、社 区、家庭,营造温馨和谐的宣传环境,让人口计生环境宣传 成为美化、优化新农村建设的靓点。 六、组织实施 (一)部署阶段(2011 年 9 月 10 日之前) 各镇街、集团公司把人口计生户外宣传环境现状进行 快速调查, 分析评估当前人口计生户外宣传现状。 发现典型, 查找问题,明确优化活动的重点和方向。将现有人口计生户 外宣传分为推荐提倡、不提倡和禁用清除按照国家计生委人 口计生户外宣传分类,统筹规划,合理布局,逐步推进。 (二)优化阶段(2011 年 10 月 10 日至 12 月 31 日) 各乡镇街、集团公司在调查摸底的基础上,开展户外宣 传环境优化工作。优化工作要与文化建设相结合,与人口文 化一条街建设相结合,内容要规范温馨,具有人情味,注重 情感沟通,体现人文关怀。真正使人口计生户外宣传成为深 入千家万户、密切联系群众、做好群众工作的重要手段。 (三)创新阶段(2012 年 1 月 1 日以后)

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开展全市人口计生户外宣传环境交流经验和 互学互评活动,市人口计生局将组织各基层单位交叉评估, 相互学习,取长补短,共同进步。根据评估结果,进一步创 新全市人口计生户外宣传工作。市人口计生局将开展不定期 调研指导和督促检查,推动此项工作科学发展。 七、工作要求 (一)加强领导,精心组织。各单位要充分认识户外 宣传环境优化工作的重要性,将此项工作列入重要工作议事 日程,认真安排部署,确保必要的人力、物力、财力,精心 组织,层层抓好落实。 (二)明确责任,保障落实。市计生局把户外宣传环境 优化工作纳入年终考核。各单位要明确牵头领导,工作分解 到人,确保按期落实工作任务。市计生局将对各单位户外宣 传环境优化工作严格把关,推动优化工作持续健康发展。 (三)及时上报工作进度。各镇街、集团公司对优化 各阶段工作进展情况及时整理,与每月 10 日前报送计生局 宣传科。计生局对好的宣传典型事例和亮点工作,定时予以 表扬通报,并在考核成绩中适当加分。各镇街、集团公司计 生办要将优化人口计生户外宣传环境工作及时向镇街(集团 公司)领导汇报,赢得领导重视和支持。积极提供优化人口 计生户外宣传环境的措施方案,并认真组织实施,确保活动 的各项要求落到实处。
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附件:人口计生户外宣传标语示例 为进一步优化人口计生户外宣传环境,按照群众是否明 白、接受和满意的标准,现将人口计生户外宣传分为以下三 类,供各乡镇规范更新时参考。 一、推荐提倡类 内容正确,措辞得体,形式生动,美观新颖,群众喜闻 乐见。 标语示例: 人口问题解决好,小康生活早来到 坚持计划生育基本国策,共创和谐幸福美满家园 少生优生,幸福人生 感谢您实行计划生育,祝愿您家庭和谐幸福 优生健康检查好,帮你生个好宝宝 生男生女一样好,人口素质最重要 关爱女孩就是关注民族的未来 关爱老年人,幸福全家人 政府奖励享晚年,计生家庭笑开颜 流动人口走四方,计生服务暖心房 二、不提倡类 虽内容正确,但语气严肃、令人费解,仅适合工作层面,不 适合面向群众。 标语示例:
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贯彻落实中央《决定》 ,大力推进科学发展 坚持“四个不动摇” ,做好新时期人口和计划 生育工作 三、禁用清除类 内容不正确或已经过时,语气冷漠强硬,外观 陈旧破损,书写不规范,位置不当等。 标语示例: 每年至少与三次到站查体是育龄妇女应尽的 义务 重拳出击、严厉打击违法生育

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