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走出对“国家机构”认识的几个误区_论文

教材 探 析  5  8 S   走出对  家棚} 认识韵  国  构  几个误区   一 商文东  对于我们高 中生 来说 , 国家机 构并不 是一个 陌  生 的概念 , 而 , 然 同学们对其的理解却不尽相同。也  有很多 同学对此理解 有很多误 区 , 下面就具 体举 例  说 明, 同学们学 习参考 。 供   误 区 一 : 国 家机 构 、 家机 关 、 家 权 力机 关  把 国 国 混为一谈。   剖 析 : 者 是 相 互 区别 又相 互 联 系 的 。 三   国家机构是 国家机关的总和。我国国家机构 包  括全国人 民代表 大会 、 中华 人 民共和 国主席 、 国务  院、 中央军事委员会 、 地方各级人民代表大会 和地 方  各级人 民政府 、 民族 自治地方 的 自治机关 、 民法院  人 和人 民检察院 。   国家机关是指行使 国家权力 、 管理 国家 事务 的  机关 。包括 国家权 力 机关 、 国家行 政 机关 、 审判 机  关、 检察 机关 等 , 我国的全 国人 民代表大会 、 国务 院 、   地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 和 地 方 各 级 人 民政 府 、 民 人   法院和人 民检察院等 , 都属 于政权机关 。   国家权力机关是指统治阶级行使国家权力的机  关 。包括最高国家权力机关和地方各级国家权力机  关 。在我国 , 国人 民代表 大会是最 高 国家权力 机  全 关; 地方各级人 民代 表大会 是地方各 级 国家权力 机  关。   由此 可 见 , 家权 力 机 关 包 含 于 国家 机 关 之 中 , 国   国家机关的总和是 国家机构 , 国家 机关是 国家机 构  的组 成 部 分 。   误 区二 : 国家 政 权 体 系等 同 于 国 家 权 力 机 关 体  系。   由它产生 , 对它负责 , 它监督 。 受  因此 , 国人 民法  我 院、 人民检察院依法行使 审判权 和检察权 要受 人 民  代 表大会 的监督 和制 约。   误 区五 : 安 机 关 是 我 国 的 司 法 机 关 。 公   剖析 : 司法机关是国家行使审判 , 监督守法的机  关 。狭 义的司法机关 就是法 院 , 广义上 还包括 检察  院 等机 关 。公 安 机 关 是 执 行 治 安 、 卫 任 务 的 国 家  保 行 政 机 关 , 各 级 人 民 政 府 的 组 成 部分 , 我 国国 家  是 在 机构 中属 于行政机关 系统 。虽然它 的工作任务决定  了 它具 有一 定 的 司 法 职 能 , 属 于 我 国 司 法 组 织 体  并 系的一个重要组 成部分 , 它毕竟 是行政机 关。所  但 以 不 能认 为公 安 机关 是 司法 机 关 。   误区六 : 我国国家主席既是一个国家机 关 , 又是  国家最高权力机关。   剖析 : 从表面上看 , 国家主席 只是一个 人 , 事  但 实上他是一个 中央 国家机 关 , 不是 国家最 高权 力  他 机 关 。 国家 最 高 权 力 机 关 是 全 国人 民代 表 大 会 。 在  我国 , 国家主席并不单独决定国家大事 , 而是根据全  国人大及其常委会的决定行使 国家元首 的颁布法律  权、 发布命令权 、 任免权 、 外事权等职权 。因此 , 国家  主席是 我国最高权力机关 的重要组成部分 。他 由全  国人大选举产生 , 受其 监督 , 对其 负责 , 全国人 大有  权监督 和罢免国家主席 。国家 主席不参与 国家行政  工作 , 国家最高权力机关的执行机关是国务院。   误区七 : 我国只有 国务院 才是最 高国家权 力机  关的执行机关。   剖 析 : 行 机 关 是 把 国 家 权 力 机 关 制 定 或 通 过  执 剖析 : 国家政权体 系是 指 由立法 、 行政 、 司法 及  暴力机关等构成的一个相对独立的管理系统 。按层  次 划 分 可 分 为 中 央 国 家 机 关 和 地 方 国 家 机 关 。 而 权  力机关体系在我 国是指 由全国人民代表大会和地方  各级人 民代表大会共 同组成的 国家机关体系 。   误 区三 : 地方各级 人民代表大会 既是权力机关 ,   又是立法机关。   剖析 : 宪法规定 , 地方各级人民代表大会 是地方  国家权力机关 , 为地方各 级人 民代表大 会是权 力  认 机关是正确的。宪法 又规定 , 国人 民代 表大会 和  全 全 国人 民代 表 大 会 常 务 委 员 会 行 使 国家 立 法 权 。 这  表 明全 国人大及其常委会是行使 国家立法权 的唯一  机关 。我国是单一制 国家 , 国只有一个立法机关 。 全   如果地方各级人大也 是立法 机关 , 是和 我国 国家结  构形式不相符 的。我 国实行一级立法体制 , 各省 、   自 治 区、 直辖市人大虽有制定地方性法规 的职权 , 须  但 报全 国人大常委会 和国务 院备案 。可 见 , 它不具 有  独立的立法权 , 只能算广义 的立法权 , 更不能同最高  国家机关 的立法权 等量齐 观。所 以, 能说地 方各  不 级人 民代表大会是立法机关 。   误 区 四 : 国 人 民 法 院 、 民检 察 院 依 法 行 使 审  我 人 判权和检察权 , 受任何 国家机 关的监督和 制约。 不   剖析 : 宪法规 定 , 民法 院依 法 独立 行 使 审判  人 权, 人民检察 院依 法独立行使检察权 , 都不受行政机  关、 社会 团体 和个 人 的干涉 。可 见 , 国人 民法 院 、 我   人 民检察院依法行使 审判权 和检察权 , 受行政 机  不 关的干涉 。人 民代表 大会是 国家权力 机关 , 表人  代 民统一行使 国家权力 , 国家 的审判机关 、 检察机关都  的法律和决议付 诸

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