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XXX公司深入开展创先争优活动实施方案


XXX 公司深入开展创先争优活动实施方案

按照集团公司党委深入开展创先争优活动的统一安排 部署,现就 XXX 公司党委开展创先争优活动,制定以下实施 方案。 一、创先争优活动的指导思想和重要意义 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为 指导,以“五好五强五带头”为载体,按照党委“六个一” 系统工程总体部署,认真贯彻落实总公司“ 34567”发展思 路,深入开展“四学四提高” 、 “七大标兵”学习活动,广泛 动员基层党组织和共产党员在推动科学发展、促进社会和 谐、服务职工群众、加强基层组织的实践中建功立业,为党 的 90 周年诞辰和党的十八大胜利召开献礼。 在基层党组织和广大共产党员中深入开展创先争优活 动,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要 举措,是新形势下密切联系和服务职工群众的重要途径,是 提升总公司党建科学化水平的现实需要,是推动总公司又好 又快发展的有力保障。对于建立健全学习实践科学发展观长 效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展,进一 步激发党组织和广大共产党员生机活力,促进各级党组织和 广大共产党员更好地联系和服务职工群众、弘扬大庆精神的
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优良传统和作风,深化集团公司党委“六个一”系统工程、 提高党建科学化水平,保障和促进总公司持续稳定发展,具 有十分重要的意义。 二、创先争优活动的内容、目标与重点工作 (一)以“四增强”为内容,努力创建先进党委 支柱产业、重点企业综合实力进一步提高,中小企业成 长壮大,困难、亏损企业解困扭亏夺取成效,主营业务总收 入保持在 10 亿元以上规模,超额完成集团公司下达的年度 经营指标;党风廉政建设进一步强化,党员干部违法、违规 案件为零;安全、环保、质量、节能、治安综合治理、信访 稳定工作水平不断提高,争取全面跨入集团公司先进行列; 深入推进 EAP 员工帮助计划,对特困职工、困难党员的帮扶 面均达到 100%,现有特困户的生活 100%有保障,职工的整 体收入及生活水平持续提高;不断增强领导班子对企业的整 治引领力、推动发展力、改革创新力和凝聚保障力,职工代 表对总公司领导班子的信任率和群众对活动的整体满意率 均达到 95%以上。围绕上述目标,以深化党委“六个一”系 统工程为主线,重点做好以下工作: 1.深入坚持党委中心组学习制度。根据领导班子建设、 职工队伍建设、生产经营工作等实际,总公司党委每季度选 准一个专题、开展一次专题辅导,党政主要领导每年为党员 上一次专题党课,领导班子成员每半年撰写一篇学习体会文
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章或调研报告,形成自觉学习、团队学习、终身学习的浓厚 氛围,带头创建学习型党组织。 2.认真履行党委抓党建工作责任制。坚持民主集中制原 则,按照民主决策、集体领导的有关规定,严格执行决策程 序,落实对“三重一大”和职工群众关心的重点难点问题实 行科学民主决策的责任;适应企业发展的客观需要,明确所 属企业发展定位和产业结构,在搞好“五定”的同时,重新 核定并严格执行干部编制,做到配合合理、制度健全、机制 到位、运行健康,落实企业组织机构设臵规范和“三控制一 规范”的责任;对困难、亏损企业从大局着眼给予关注、从 政策入手给予支持、从长远考虑给予引导,落实解困扭亏的 责任;坚持党管干部的原则,执行德才兼备、以德为先标准, 把握正确的用人导向,规范干部选拔任用程序,严格执行民 主推荐、公开竞聘、考核公示制,增强干部选拔任用的公信 度,落实加强干部队伍建设、深化“四好班子”创建活动的 责任。 3.认真落实党风廉政建设责任制。坚持每半年一次领导 班子专题民主生活会、给各单位主要领导编发学习参考资料 与“一封信” 、组织观看警示教育片等行之有效的教育和预 防措施,树立“工作上的支持是最大的支持、业绩上的表现 是最好的表现”理念,坚持“五个力戒、五个防止、五个倡 导”和“五个不能、五个必须” ,引导全体党员特别是各级
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党员领导干部自觉对照活动目标要求,查找精神状态、工作 作风、改革创新、推动发展等方面的差距和不足,明确努力 方向,理清工作思路,制定改进路线。加强反腐倡廉教育和 干部作风建设,筑牢拒腐防变的思想防线。 4.把党的建设紧密融入生产经营管理全过程。各单位要 坚持围绕中心、服务大局,按照根据生产经营业务性质和特 点,选准结合点,明确立足点,增强活动针对性和实效性。 油气化工单位要在延伸石油加工产业链,增强产品附加值, 努力提高综合效益上下功夫;工程技术服务单位要在努力为 集团公司增储稳产服好务的同时增收创效;经营贸易单位要 实现专业化管理、企业化经营、社会化服务、产业化发展; 多种经营单位要通过强化管理、规范经营、开发项目、盘活 资产,不断增强生存发展能力;总公司机关要以建设“责任 机关、阳光机关、效率机关”为努力方向开展工作。要通过 总公司领导班子成员与基层党支部、党支部与党员、党员与 群众建立联系点、结对子,团结带领广大党员、职工群众在 生产经营管理、基层基础工作、技术革新改造、促进和谐稳 定等方面积极投身创新实践,把实现总公司长远发展目标变 成个人的自觉行动。 5. 不断探索思想政治工作与生产经营紧密融合的有效 方式。坚持“四有六要”原则,增强思想政治工作的感召力 和影响力。加强社会主义核心价值体系建设,抓好精神文明
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建设“四进四育五争创”工作体系宣贯工作。全面推行员工 帮助计划,充分发挥 EAP 的作用与优势,为企业和员工和谐 发展搭建桥梁。 巩固东山集输站 “集团公司企业文化示范点” 成果,完善各单位职工活动室、食堂等建设,深化企业文化 建设,落实“四不让”承诺,不断提高职工群众生活质量, 营造平安和谐稳定的发展环境。 (二)以“五好”为内容,创建先进党(总)支部 党组织覆盖率达到 100%。生产单位和职工在 50 人以上 单位的专职党(总)支部书记配备率达到 100%,党(总)支 部书记参加上级培训率达到 100%;切实做好领导班子好、党 员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好,职工代 表对各单位领导班子的信任率达到 90%以上,群众对本单位 创建活动的满意率达到 95%以上, “五好”党(总)支部合格 率达到 90%以上,优秀党(总)支部达到 80%以上。围绕上 述目标,以深化“六个一”党支部建设为主线,重点做好以 下工作: 1.认真落实各项党内生活制度。总公司领导班子中心组 和基层领导班子学习每年不少于 96 小时和 48 小时,领导班 子成员每半年向党委提交 1 份学习体会或调研报告,落实好 基层领导班子中心组学习制度。各党(总)支部支委会每个 月、党小组每季度、党员大会和党课每半年不少于 1 次,认 真落实好“三会一课”制度。各单位领导班子民主生活会每
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半年、党员组织每年至少 1 次。各单位今年上半年的领导班 子民主生活会要按照“五好”和创建“六个一”党支部的要 求,今年的党员组织生活会要按照“五带头”的基本要求, 分别与 7 月和 8 月底前全面完成。 2.深入开展创建共产党员工程活动。把生产经营业绩指 标的完成情况,作为检验创先争优活动效果的重要内容。党 (总) 支部要在团结带领党员、 职工群众全面完成生产经营、 安全环保、 节能减排等工作任务的同时, 按照 “五好” 党 (总) 支部创建活动的内容和要求,做到党建思想政治工作和企业 文化建设扎实推进、 领导班子坚强有力、 党员队伍素质优良、 工作机制健全完善、基层基础工作扎实稳固、职工队伍稳定 和谐、管理水平明显提高、党支部的战斗堡垒作用和共产党 员的先锋模范作用更加突出。今年底,确立共产党员精品工 程 10 项、模范责任区 20 个、优秀示范岗和示范窗口 30 个。 3.健全完善党建工作机制。本着党政密切配合、相互促 进的原则,形成具有本单位特色的、完善配套的工作机制。 坚持党建活动与生产经营工作同频共振,完善推动发展的创 先争优机制;发挥党支部战斗堡垒作用与共产党员先锋模范 作用紧密结合, 细化责权明晰的责任机制; 以坚定理想信念、 提高党性觉悟和综合素质为方向,健全灵活有效的培训机 制;以落实党员知情权、参与权、选举权和被选举权为重点, 建立尊重党员主体地位的保障机制;以党群结对子等手段,
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建立联系群众的帮扶机制;定性指标定量化,党内与党外、 日常与年度民主测评相结合,健全公正公开的考核机制;重 视党员八小时外的表现,发挥人民群众及社会舆论等方面的 合力,探索监督有力的约束机制;在坚持行之有效的传统方 法同时,大胆进行创新,形成科学合理的激励机制。 4.做好一人一事的思想政治工作。各单位要通过职工群 众座谈会等多种方式,倾听群众呼声、了解群众疾苦、征求 群众意见、反应群众的意愿和要求,做到“五必谈” 、 “五必 清” :职工思想有波动必谈,岗位有调整必谈,家庭有矛盾 必谈,工作有差距必谈,生活有困难必谈;家庭情况必清, 工作经历必清,思想动态必清,优点缺点必清,日常表现必 清。 5.积极推进站(队)务公开、党务公开。在事关职工群 众切实利益的事情上,做到公开、公正、公平,切实尊重和 维护职工群众的合法权益,自觉抵制侵害群众利益的行为。 及时总结和宣传职工群众创造的好经验和先进典型,树立党 组织和共产党员的良好形象。 (三)以“五带头”为内容,争当优秀共产党员 党 (总) 支部委员联系党员达到 100%, 党员联系岗位 (职 工群众)达到 100%;党员参与创先争优活动达到 100%,参 加党组织的培训达到 100%;总公司机关共产党带头实行“岗 位桌牌制”服务,明确对所肩负的职能、职责做出公开承诺,
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民主监督率达到 100%。围绕上述目标,以深入开展“奉献石 油当先锋、我为党旗添光彩”活动为主线,重点做好以下工 作: 1.积极参加各项组织活动。合理安排好时间,做到处理 岗位工作与参加组织生活两不误。养成每天听看一次新闻习 惯,关心国家方针政策,把握社会发展趋势;每季度至少收 看一部革命影视片,发扬优良传统,激发旺盛斗志;每半年 至少阅读一部红色经典书籍, 学习先列壮志, 借鉴模范事迹; 认真学习党的理论和上级党组织的文件精神;每年重温一次 入党誓词,至少向党组织提交一份思想汇报,牢记信条,永 葆本色。7 月底前,每一名党员要按照创先争优活动的要求, 通过找差距、明方向、提目标、定措施,制定个人行动计划, 向组织和群众做出书面承诺。 2. 带头投入企业发展实践。围绕实现生产经营管理指 标,每名党员每年提 1-2 条合理化建议,并立足岗位,积 极参加 “共产党员工程” 、 “党员身边无事故” 、 “党员责任区” 、 “党员先锋岗”等党内实践活动;带头参加“五型五好”班 组创建、 “增储稳产” 、 “节约挖潜”劳动竞赛、 “百岗千哨” 等群众性实践活动,践行“我的岗位我负责、我在岗位您放 心” ;叫响“我是共产党员、科学发展当先锋” ,做到关键时 刻见党员、困难面前有党员、争挑重担是党员、突击攻关靠 党员。
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3.带头关心和服务职工群众。落实党建“三联”示范点 要求,开展“岗位结对子” ,做到工作经验一传一、思想觉 悟一帮一、业务技能一带一;开展“帮扶结对子” ,帮助困 难群众,办好事、做实事、解难事,反映群众呼声,理顺情 绪,化解矛盾,做职工群众的贴心人。 4.带头做遵纪守法的楷模。自觉遵守国家的法律法规和 党的纪律,模范遵守廉洁从业有关规定和企业各项规章制 度,认真执行岗位操作规程和集团公司反违章“六条禁令” 算好违法违纪的政治账、经济账、亲情账、健康账和幸福账, 自觉做到个人与家庭“情感线”不混淆、公与私的“警戒线” 不逾越、纪律与法律的高压线不触碰,筑牢远离违法违纪的 思想防线,树立共产党员的良好形象。 5.带头做弘扬正气的先锋。弘扬大庆精神、铁人精神, 继承和发扬艰苦奋斗、 “三老四严” 、 “四个一样”的优良传 统和作风,从学习身边劳动模范和“五大标兵”先进事迹入 手,带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人优秀品 德,在创先争优活动中争当先进典型。 (四)以“五强”为内容,争当优秀党务工作者 提高政策水平和理论修养,讲话、思考、写作和调研基 本功过硬,每年至少有一篇论文或调研报告获局处级以上奖 励;落实党的指示、决议及时主动,活动有计划、有效果, 工作有创新、有经验,每年至少在总公司大会介绍或在简报
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和新闻媒体刊登一篇有价值的文章和体会;在群众中享有较 高的威信,年度民主测评信任率达到 90%以上,优秀率不低 于 60%。围绕上述目标,以深入开展“强党性、提能力、勇 创新、转作风、严自律”活动为主线,重点做好以下工作: 1.增强党性观念。按照创建学习型党组织的要求,带头 学习实践科学发展观,深刻领会理论精髓,善于运用科学理 论指导实践、推动工作。在思想和行动上始终同上级党组织 保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级党组 织工作部署,讲政治,顾大局,在大是大非面前,立场坚定, 头脑清醒,经得起各种诱惑和考验。对照《党章》和科学发 展观要求,自觉开展党性分析,加强党性修养,增强党性观 念,做学习和实践《党章》的模范。 2.提升能力素质。热爱和熟悉党务工作,练好“站起来 会说话,坐下来会思考、拿起笔会写文章、下基层会调研” 的“四会”基本功,成为党务工作的行家里手,当好党委决 策的参谋助手,成为带领党员的标杆棋手,成为懂生产、会 管理、能带队伍的复合型优秀党务工作者。 3.用于大胆创新。树立“有为才有位”的思想,自觉培 养创新创优意识,增强创新能力,勤于学习,善于思考,坚 持用创新的精神解决问题、推动工作,积极探索创新党务工 作的内容形式、方法手段、体制机制,找准党务工作与生产 经营工作相融互动的结合点,做到创新运用一种有效载体,
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创造形成一个工作亮点,发现解决一个突出问题,总结提炼 一条成功经验,形成一项党建思想政治工作的新成果。 4.转变工作作风。认真查找自身在工作作风中存在的不 足,树立正确的业绩观、权力观、群众观,自觉养成“雷厉 风行、讲求效率的作风,以身作则、公道正派的作风,艰苦 奋斗、甘于奉献的作风,调查研究、求真务实的作风,心系 基层、服务群众的作风”的五种作风,做到忠诚党的事业, 热爱本职工作,乐于无私奉献、甘于淡泊名利、勇于埋头苦 干,始终保持良好的精神风貌。 5.严格进行自律。按照党员干部标准严格要求,面对权 力想一想,是否一心为公,尽职尽责;面对名利想一想,是 否忠诚事业,淡泊名利;面对诱惑想一想,是否坚持原则, 守住底线;面对交往想一想,是否慎重对待,择善而处;面 对纪律想一想,是否令行禁止,严格执行;面对生活想一想, 是否格调高雅,情趣健康。通过经常性地进行以上“六个想 一想” ,树立高度的自律意识,依法办事、清正廉洁,为人 正派,自觉接收职工群众的监督。 三、创先争优活动的组织领导与运行方式 为切实加强对创先争优活动的组织领导,总公司成立创 先争优领导小组,领导小组由以下人员组成: 组 长:李平逸 李树峰

副组长:张勇兵
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员:蒋怀中 俞桑杰

张立文 刘永生





吴化军

范长洪

杨列文

领导小组办公室设在党群工作部,蒋怀中兼办公室主 任。在创先争优活动运行过程中,要注重坚持“五个”相结 合。 (一)思想发动与公开做出承诺相结合 各单位从活动组织动员一开始,就要重视和引导广大党 员把思想认识统一到中央企业创先争优领导小组、集团公司 党委的工作要求上来,深刻认识开展创先争优活动的重要意 义,明确开展创先争优活动指导思想、主要目标、基本要求 和实践内容,充分调动基层党组织和广大共产党员的积极 性、主动性和创造性,为开展好创先争优活动奠定良好的思 想基础。 在搞好思想发动的基础上,各单位党组织和党员,要根 据创先争优活动的主要目标、基本要求和实践内容,联系各 自实际,明确提出本单位先进基层党组织和优秀共产党员的 具体标准。认真制定开展活动的实施方案、阶段目标、年度 计划和工作措施,并采取适当方式向群众公布,做出明确承 诺,接受群众监督。 (二)推动科学发展与服务职工群众相结合 推动科学发展是活动着力点,服务职工是活动落脚点。 各单位党组织要认真履行职责,切实贯彻落实党和国家的路
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线方针政策及本单位科学发展规划、思路、举措,把握发展 规律,转变发展方式,破解发展难题,推进总公司科学发展 上水平。广大党员要以模范行动影响和带领广大职工群众努 力完成各项工作任务,在突破核心技术、参与市场竞争、强 化经营管理、完成急难险重任务中充分发挥先锋模范作用。 通过发挥基层党组织和党员的重要作用,把党的组织资源转 化为科学发展资源,把党的建设成果转化为科学发展成果。 各单位党组织和党员要充分尊重职工群众,紧紧依靠职 工群众,认真倾听职工群众呼声,及时反映职工群众意愿, 主动关心职工群众疾苦,知职工情、答职工疑、解职工难、 聚职工力; 加强企业民主管理, 维护好职工群众的合法权益; 全心全意为职工服务,履行“四不让”承诺,开展扶贫帮困、 党员志愿服务等活动,为职工群众办实事办好事。 (三)促进社会和谐与加强基层组织相结合 促进社会和谐是活动的又一着力点,加强基层组织既是 创先争优活动的重要目标、也是搞好活动的基础和保证。各 单位党组织和党员要及时了解职工群众思想动态,主动排查 矛盾纠纷,有针对性地做好疏导化解工作,维护企业和社会 稳定;积极践行社会主义核心价值体系,弘扬大庆精神和铁 人精神,推动形成良好社会风气;奉行“奉献能源、创造和 谐”的企业宗旨,更好地履行社会责任;在重大突发事件面 前,立场坚定、旗臶鲜明,坚决捍卫国家和人民利益。
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积极推进学习型党组织建设,在基层党组织领导班子和 党员队伍建设上创新,在健全基层党建工作责任制、保障机 制上创新。 把抓基层、 打基础摆在更加突出的位臵, 深化 “六 个一”党支部创建活动,培养造就高素质的基层党组织带头 人队伍,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 有效调动广大党员的积极性、 创造性。 通过基层党组织建设, 带动群团组织建设。 (四)领导负责点评与群众民主评议相结合 总公司党委在主动接受集团公司党委活动指导组点评 的同时,还要对各单位党组织和党员开展活动的情况,按照 党政主要领导点评领导班子成员及所属党组织,党政班子副 职成员点评分管部位或单位,党支部书记点评党员的思路进 行点评。领导点评原则上每半年进行一次,或根据工作进展 情况和工作需要,充分利用年初党委(扩大)会议或“七一” 大会上集中点评各单位党组织;利用听汇报、下基层调研、 工作检查等各种时机进行适时点评;利用召开民主生活会、 组织生活会对党员领导干部、党员进行点评;围绕目标是否 明确、承诺是否到位、重点是否突出、措施是否有力、推进 是否扎实、效果是否明显等方面,实事求是地肯定取得的成 绩,点出问题和不足,指明努力方向。 总公司的群众评议工作采取两种方式进行。一是于每年 初,组织党员干部、职工代表、劳动模范、党外人士等各方
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面代表进行评议。各党(总)支部的群众评议工作,原则上 每半年适时组织 1 次。在群众评议会上,党组织负责人要向 与会人员报告本单位在创先争优活动中取得的阶段性成果、 履行承诺的具体情况、确定下一阶段的工作目标及措施办 法。与会代表按照“满意、比较满意、一般、不满意”进行 书面评议。评议结果要在适当会议上公布,并报总公司领导 小组办公室备案。对党员的评议,有所在党支部或党小组召 开由全体党员和部分职工代表参加的会议进行。对党(总) 支部、党员的评议结果,作为评选先进的重要依据。评议过 程中反映出来的问题、群众提出的意见建议,党(总)支部 要认真对待,限期整改。 (五)分级评选表彰与大力激励典型相结合 为了充分调动各级党组织和广大共产党员在促进企业 科学发展、和谐发展中的积极性、主动性,形成创先争优的 浓厚氛围,集团公司党委计划 2011 年“七一”前开展评比 表彰,总公司党委也将在 2012 年“七一”前进行评比表彰, 届时各单位要认真做好相应的推荐选树、宣传推广工作。 对总公司每两年一次的“两先两优”表彰进行必要的创 新。在今年“七一”表彰的基础上,对 2012 年表彰中增设 “优秀党员标兵” 、 “优秀党务工作者标兵”奖项及其事迹交 流等内容。通过认真总结未来两年各单位党组织“围绕中心 抓党建、抓好党建促发展”的成功经验,旗臶鲜明地树立典
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型样板,把党建工作成果转化为促进总公司科学发展、和谐 发展的强大推动力。 四、创先争优活动的要求 (一)加强检查指导 总公司创先争优活动领导小组将重点指导各单位活动 启动、活动方案、目标要求、措施办法,全面了解所指导单 位的整体进展情况,重点是检查指导公开承诺、领导点评、 群众评议、民主生活会以及总结推广创先争优活动特色经验 和先进典型等工作。 参加群众评议大会, 汇集群众评议结果, 指导各单位做好活动阶段总结,撰写指导检查工作总结。 (二)搞好舆论宣传 创先争优活动办公室将以工作动态等形式,对各单位党 组织的创先争优活动情况进行宣传,及时发现、总结、推广 开展创先争优活动的好经验、好典型,并及时上报集团公司 创先争优活动领导小组办公室。各单位要通过宣传栏、大屏 幕、标语牌等多种形式加强活动宣传,大力营造创先争优活 动的良好氛围。今年“七一”前夕,总公司党委将对两年来 “两先两优”进行表彰。 (三)规范活动资料 各单位党组织要建立创先争优活动记录和党员参与活 动记录,认真填写和真实反映开展活动和党员参加活动情 况,作为检查考核的参考依据。在活动期间,要及时将本单
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位党(总)支部活动方案、群众评议结果、党员领导干部在 民主生活会上的发言材料、民主生活会的综合报告等上报总 公司创先争优活动领导小组办公室。 (四)坚持统筹兼顾 各单位党(总)支部要妥善处理好开展创先争优活动与 做好当前各项工作的关系,统筹兼顾,合理安排,既要集中 必要时间和精力,扎实认真地搞好创先争优活动,又要把创 先争优活动作为完成集团公司下达的生产经营指标和多种 经营企业解困扭亏见成效的助推器,使活动的成效落实到推 动科学发展、促进矿区和谐、服务职工群众、加强基层组织 上来,做到“两不误、两促进” 。

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