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2012年全县食品药品监督管理工作要点


2012 年全县食品药品监督管理工作要点

2012 年全县食品药品监管工作的总体思路是: 深入贯彻 落实科学发展观,适应新形势,探索新机制,谋求新突破, 围绕保障人民群众饮食用药安全这一重点,强化制度和干部 队伍建设,围绕药品、医疗器械、餐饮环节食品安、保健品 和化妆品安全开展工作,深入推进依法行政法,强化公众监 督,夯实食品药品安全长治久安的基础,以优异的成绩迎接 党的十八大胜利召开。 一、积极稳妥推进机构改革,建立健全适应新体制要求 积极稳妥推进机构改革, 的运行机制 1、积极稳妥推进机构改革。加强与有关部门的沟通协 调,推进餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品监管职能的 顺利交接;有效整合监管队伍和监管资源,保持监管工作的 稳定性、连续性,防止出现监管空白和断档。 2、做好思想政治工作,严守各项工作纪律,确保机构 改革期间队伍稳定、工作不断、秩序不乱。 3、建立健全适应新体制要求的运行机制。抓好执法监 督、事项催办、责任追究等制度建设,积极开展监管工作绩 效评价,实行事业人员绩效考核工作。

二、认真履行餐饮服务食品安全和保健食品、化妆品安 认真履行餐饮服务食品安全和保健食品、
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全监管职责 4、规范餐饮服务行政许可。制定出台餐饮服务许可管 理制度,细化餐饮业态分类,理顺许可受理、审查、发证程 序,依法遵规正常开展行政许可工作,规范行政许可行为。

5、突出监管重点,全面加强食品安全整顿。制定餐饮 服务食品安全监督量化分级管理工作方案,推进餐饮服务食 品安全监督量化分级管理。强化对重点场所、重点环节、重 点时段餐饮服务食品安全监管;完善和落实食品索证索票、 农村集体聚餐备案指导等制度;切实保障重大活动和重大节 庆食品安全。 6、加强保健食品、化妆品市场监管。做好保健食品、 化妆品市场巡查、广告监测、举报投诉查处工作,全面加强 市场监管。

7、加强餐饮服务及保健食品、化妆品安全事故应急处 置工作。建立健全统一、高效、通畅的餐饮服务食品安全事 故报告网络,严格落实食品安全事故报告制度,组建应急处 置队伍,加强应急处置演练,提高应急处置能力。加强对餐 饮、 保健食品和化妆品的重点品种、 重点环节进行风险监测, 完善安全预警体系。

三、深入开展药品生产流通领域集中整治行动 深入开展药品生产流通领域集中整治行动

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8、 广 泛 宣 传 , 营 造 集 中 整 治 行 动 氛 围 。 充 分 利 用 各种形式积极宣传药品生产流通领域集中整治行动的 意义和目的,向社会表明药品监管部门打击违法违规活 动的态度和决心。 9、全面落实药品集中整治行动方案。本着“标本兼治、 着力治本”的方针,突出重点,积极推进。严格一企业自查 自纠,严格执行整治行动方案中的的“六个一律” 。充分发 挥我局内部联动机制,形成整治工作合力。 10、加强和周边地市联系,保持和完善部门联动协作机 制,组织开展打击利用互联网、邮政、运输物流销售假药的 专项整治活动,加大对造假售假的打击力度。认真落实我局 和县公安局联合打击食品药品违法犯罪活动的工作方案。对 涉嫌构成刑事犯罪的,及时移交司法机关进行处理。 四、着力抓好药品日常监管 着力抓好药品日常监管 11、加强基本药物质量监管。认真落实基本药物监督抽 验计划,做到全品种全覆盖监督抽验,及时发布质量信息, 依法处理质量不合格药品。建立健全药品不良反应监测报告 评价体系,加大对药品不良反应分析评价力度,不断提高对 药品不良反应的发现、报告、预警和分析处理的整体能力。 切实做到基本药物监管工作全覆盖、无盲区。 12、强化药品日常监管。严格医疗机构制剂巡查制度, 严格药品零售企业开办标准,加强药品供货单位资质审查,
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规范药品购销票据管理。加大日常监督检查力度,加大 GSP 认证跟踪检查和专项检查;加大广告监测力度,及时发现和 移送违法广告。进一步巩固药品使用质量管理规范确认工作 成果。 充分利用特殊药品监控信息网络, 抓好特殊药品监管。 五、规范医疗器械生产经营使用行为 13、进一步完善医疗机构在用医疗器械监管档案。加强 对列入国家医疗器械目录的一次性无菌产品、体外诊断试剂 等大型医疗器械档案建立。 14、抓好医疗器械经营企业日常监督检查。加大对牙科 诊所、眼镜店及计生服务部门经营使用医疗器械的监督检查 力度。 清理清查无证经营医疗器械的行为。 深入开展美容类、 体验类、植入、介入类等医疗器械器械的专项检查和医疗器 械不良事件的监测和再评价。 六、强化监管保障能力建设 15、加大食品药品检验基础设施建设。加大食品药品监 管保障能力建设资金投入,拓展检验建设平台,加快购置检 验仪器设备;积极引进高素质专业技术人才,拓宽检验项目 建设,力促技术监管上台阶。 16、加大食品药品抽验力度,扩大检测范围,提高食品 药品不合格检测率,使抽验检验工作实现新突破。

七、推进依法行政和政务公开,加强宣传工作 推进依法行政和政务公开,
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17、认真贯彻落《山东省行政程序规定》《强制执行法》 、 等相关法律法规,进一步提高依法监管能力。细化完善行政 处罚自由裁量权标准,严格执法程序,确保执法公正。积极 推行说理性行政处罚决定书试点工作。 18、全面实行集中监管模式,启动分类管理和风险管理 工作,严格执行约谈制度,进一步规范监管方式。 19、加强宣传工作。加大宣传政策法规、监管职能、重 大举措和工作成效,提升监管部门的影响力和满意度。深入 开展食品药品监管进社区、进学校、进农村活动,增强宣传 工作的亲和力、感染力和影响力,使社会公众更加了解、认 同和支持食品药品监管工作。 八、抓好干部队伍建设和党风廉政建设 20、加强队伍建设。从事业需求、工作需求和岗位需求 出发,结合履行新的监管职能,以提高业务能力为重点,广 泛开展多层次、大规模干部培训,重点强化餐饮服务、保健 食品、化妆品监管等方面的法律法规及相关业务知识的培 训, 突出对一线监管人员的培训, 全面提高人员素质和能力。 21、 深入开展干部作风建设活动。 进一步优化政务环境, 营造风清气正、服务创业的浓厚氛围;邀请纪检监察组工作 人员参与执法回访,加大执法回访力度,不断提高食品药品 安全公众满意度。 22、扎实推进党风廉政建设。认真贯彻落实党中央、国
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务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》 ,继续推进党 风廉政建设责任制的贯彻落实。坚持两手抓、两手都要硬, 把反腐倡廉工作列入重要议事日程,纳入工作的整体格局之 中,坚持管队伍必须管作风,抓业务必须抓廉政,切实推进 反腐倡廉惩防体系建设,不断提高队伍凝聚力、创造力和执 行力。

二 0 一二年二月二十八

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