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谈正确认识三农问题


谈正确认识三农问题 摘要:本文主要围绕三农问题产生的原因,具体表现,解决三农问题的必要性和解决三农问 题的措施做出论述 我国上个世纪 80 年代开始的农村改革,取得了举世瞩目的成绩。从由于改革的不 断深化,新旧体制转过程中问题的积累,使我国农村过去未曾预料的一些问题,在 80 年代 末期和 90 年代初期突现出来。 我国理论界把农村产生的这一系列问题概括为所谓的 “三农” 问题,即农业、农民和农村问题。 我国拥有 13 亿人口,其中农业人口达到就达到 8 亿。中国是个农业大国,农民一直 就占中国人口的大部分,农民的生活状况关系着中国的社会稳定。在现在生产建设时代,农 业也是工业、服务业等的基础和支柱。全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会,难点和 重点都在“三农”。当前农业和农村发展还处在艰难的爬坡阶段,农村基础设施薄弱、公共 服务不足、农民收入增长困难问题还很突出,农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱 的环节。 没有农民的小康就没有整个中国的小康。但自从第一轮改革浪潮过后,农业、农村和 农民却成了一个“问题”。 三农问题具体表现在: 第一、农民收入的增长幅度从 90 年代中期以来逐渐下降,甚至是负增长,城乡居民 的收入差距进一步扩大;特别是粮食主产区和西部地区的农民收入呈负增长。 第二、农民负担过重、许多地方的农民负担到了农民不堪忍受的地步,农民群众怨声 载道;负担重到一个什么程度?一般是一亩田 200 元左右,有的甚至 400 元。即农田收入的 50--100%。 第三、农业的发展面临市场的巨大风险,大综农产品的卖难普遍发生,由此而引起农 业结构调整和品质更新等一系列问题; 第四、由上述原因而引起的农村发展停滞、教育萎缩、治安恶化等等一系列问题。 “三农”问题不解决,长期来看,不利于社会稳定;从短期来看,不利于国民经济的 持续稳定发展 劳动力过剩;就业压力大 据测算,中国的土地最多只需要 1 亿农业劳动力,而目前农村总计有劳动力约 5.5 亿,以吸 收 1.2 亿计,依旧有近 3 亿剩余劳动力。以目前的人口增长速度和提供的劳动机会,至少在 四十年后,中国还依然面临着的劳动力严重过剩的问题。众多的劳动力农村无法消化,只能 向城镇转移,如何解决 3 亿人口的就业问题,成为中国经济发展面临的巨大困难。 解决三农问题,已成为中国逼在眉睫的任务了。解决三农问题是全社会的责任,需要 大家的共同努力。 解决三农问题的措施主要有: 一、农村教育问题是制约农村经济发展和农民入的根本原因。因此对于政府而言,加 大对农村教育的投入是解决三农问题的一个重要途径。 农村的教育需要国家财政的支持和投

入。 农村现状的改变更多地依赖于教育质量的改善和教学质量的提高, 只有农村的教育提高 了,农民的素质提高了,“三农”问题才能从根本上得到解决。 二、制定更加积极的城市化发展战略,为城乡产业转换和农民身分转换拓宽空间。要 重新考虑我们的城市化政策, 正确定位大中城市发展与小城镇发展之间的关系, 政策的重心 应当转向积极鼓励发展大中型城市,特别是发展 100-200 万人规模的城市上来。今后一、 二十年, 是我们继续推进工业化与加快城市化的一个重要时期, 农村工业化应当选择有利于 与城市化和农村城镇化协调推进的发展战略, 特别是要按照十六大提出的 “走新型工业化道 路”的要求,适时调整农村工业化的发展方向,将农村工业化转变为城镇工业化。 三、 适时调整农村工业化的发展方向, 以乡镇工业园区为载体提高农村土地使用效率。 首先优化产业结构,调整产业内部的不平衡,使之合理化。减少传统种植业,退耕还林,大 力发展畜牧业和水产养殖业,使大农业内部比例适当、结构平衡。其次坚持因地制宜,加强 分类指导,发挥地区比较优势,合理布局农业产业。沿海地区和大中城市郊区大力发展高效 农业,中部粮食主产区抓住主销区腾出部分粮食市场的机遇,扩大优质粮的生产,提高综合 效益和市场竞争力,西部地区发展特色农业、旱作农业和生态农业,避免地区雷同、恶性竞 争。 四、加强对农民的技能培训和教育培训,增大农民人力资本投资。要加大对农民科学 技术知识培训和使用技术培训的力度, 提高农民的科技素质。 其次要加强对农民特别是农村 后备劳动力的文化基础教育、职业技能培训和“绿色证书工程”培训,形成全方位的教育培 训网络,培养造就适应现代农业生产、能够在经济全球化竞争中胜出的新一代农民。再次是 要改革现行的农业科技推广体制和运行机制。 各级政府要设立并增加专项资金, 通过多种途 径开展农村科普活动,普及推广各种实用技术。 五、 增加政府对农业的投入。 资金投入的多少直接影响到农业增长的速度和农民收入。 政府财政可利用世贸组织《农业协议》中的“绿箱”措施,加大支持那些风险大,投资效益 低,有示范效应的农业基础设施、农业科研和推广服务等项目。并逐步建立农村最低生活保 障制度,加大农田水利基本建设的力度,增强农业的抗灾能力。降低农民的生产风险。还要 关注农村信息网络的建设,让农民更多地了解生产资料和农产品市场的行情,以趋利避害, 多受益,少受损。加大农村科普教育的普及力度,加强农村的精神文明建设。 六、 保障农民的民主权利, 必须坚持和完善 “村民自治” 积极推行和落实 , “四民主” , 相信和依靠农民, 《村民委员会组织法》 按照 的规定, 充分发挥村民委员会在管理社会事务、 开展精神文明建设和民主法制建设等方面的作用,充分发挥农民自我教育、自我管理、自我 约束的积极性,依靠农民的力量形成良好的农村社会风气和社会秩序.同时,要坚持“从群 众中来,到群众中去”的工作路线,尊重农民的创造精神. 自我国加入 WTO,我国的农业面临更大的挑战,我们必须要致力解决三农问题,加快 我国进入小康社会。 到城镇谋生,从而将问题亦带到城镇。在恶性循环下,三农问题不断扩大成为全国性 的社会现象。“三农”问题不解决,长期来看,不利于社会稳定;从短期来看,不利 于国民经济的持续稳定发展。 解决三农问题实质是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。这是一个关系十 三亿人口大国的,经济社会国计民生的大问题。 “三农”问题是全社会的问题,农民的利益并未切实保障,农民的困难依旧存在, 发展农村,提高农民的水平,仍是一项长期而艰巨的任务,需要国家、政府及人民齐心协力

共同解决,更是需要几代甚至几十代人的不懈奋斗。只有“三农”问题得以解决,祖国的现 代化建设才有可能尽快实现。 作为国家未来主人的当代大学生 ,“三农”问题既是我们的人生机遇,也是我们的 历史使命。 第一:大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村 是一个广阔的天地,在那里是大有可为的。一方面,农村、农业迫切需要需要有现代知识的 青年,用高新技术改造传统农村和农业,提高农村、农业的科技水平,提升农产品的科技含 量,提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长期困扰着国家,其主要原因还是 从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不是太理想但可以让他们学以致用实现人生 价值的农村, 绝大部分大学毕业生宁愿呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务 的事情, 或者说没有自己到农村开辟自己事业的意识, 大学生就业问题在一定程度上就反映 了他们就业观念。现代大学生要转变就业择业观念,更要有创新创业观念。我们要转变就业 观念---到农村去, 到祖国最需要的地方去。 不论是学习农业还是工业, 学习理工还是人文, 什么专业在农村都大有用武之地,这是历史给我们的发展机遇,不要错过。 第二:我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。“三农”问题是全党、 全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三农”问题 的解决。早日实现“中华民族振兴”,早日实现现代化的历史责任。每一个历史时期都会有 每一个历史时期的重大社会问题,需要有责任心的年轻人去担当,现代“三农”问题的历史 责任需要我们现代大学生去担当。 作为国家未来主人的当代大学生也正在积极组织、 参与一 些相关的学习调研,为解决“三农”问题而不断努力着。 如今,大部分大学生对三农问题的默然视之,甚至有些人都不知何为三农问题, 这是一个严峻的问题。我们大学生中可以来说百分之八十的来自农村。作为农民的后代,我 们有责任有义务去改变三农的现状。可事实却是大部分同学却选择了抛弃农业、远离农村、 脱离农民,产生这种现象的原因有以下几个方面: 首先:错误的引导,我们从小到达就被灌输了走出黄土地的思想,因而长大后总想脱 离农村。其实这种想法是错误的,“民以食为天”即农民才是粮食的创造者。我们需要改变 这种观点对人们的束缚。 其次:错误的观念,大部分人总是把体力劳动与农业联系在一起,认为搞三农就是卖 劳力, 其实不然随着科学的发展农业在很多方面都实现了机械化及其自动化。 就拿发展最快 的国家美国来说, 很大部分有钱人却是农民。 我们国家现在的目标就是将最新的研究成果应 用到农业上。 再次:错误的世界观价值观,很多人把农村人和城市人划分了严格的界限,甚至在某 些人潜意识里对其贴上了三六九等的标签, 这是中国几千年来流传下来的思想糟粕, 需要我 们这一代人去努力改变, 但改变并非易事, 需要我们慢慢去引导去启发争取用比较短的时间 去实现这种思想质的飞跃。 基于以上三点,我社将引导启发,培养正确的人生观世界观作为又一个宗旨,希望通 过一些交流讨论活动来开阔同学们的视野, 通过一些名师讲座来改变一些错误的观念, 通过 下乡社会实践深入了解三农,从而唤起大学生支援三农的热情。 。

谈大学生如何服务“三农” 谈大学生如何服务“三农” 自古以来,我国就是一个农业大国,但农业工业化发展缓慢,严重制约着我国现代化 建设的进程。改革开放以来在党的正确领导下,我国的农村取得了翻天覆地的变化,农业生

产进入蓬勃发展的大好时机,农民生活得到前所未有的提高;但和城市仍然有一定的差距, 并且差距在不断的拉大从而促使三农问题的生产。 而我想,作为我们新一代的大学生,也许,不,不是也许,而是肯定有着很大一部分的 人还不知道什么是“三农”,什么又是“三农问题”。 “三农”指农村、农业和农民;而“三农问题”则特指中国大陆的农村问题、农业问 题和农民问题从而产生的社会问题,包括贫富悬殊及流动人口等。“三农”作为一个概念 则由经济学 家温铁军 博士于 1996 年正式提出,自此渐渐被媒体和官方广泛引用; 2001 年三农问题的提法写入文件,正式成为大陆理论界和官方决策层引用的术语;中 共中央于 2003 年正式将“三农”问题写入工作报告。 三农问题的内容: 农民问题:是“三农问题”中的核心问题,表现为农民收入低,增收难,城乡 农民问题 居民贫富差距大,实质表现为农民权利得不到保障。 农村问题:集中表现为农村面貌落后,经济不发达。形象比喻为中国的城市像 农村问题 欧洲,农村像非洲。 农业问题:集中表现为农民种田不赚钱,产业化程度低。 农业问题 为何三农问题会变的越来越严峻呢?由于政策的偏向使城镇和乡村的发展差异 使贫富悬殊差距扩大。在城市的发展过程中,亦同时加剧了土地兼并问题,一些失去 工作或土地的农民转化成流动人口到城镇谋生,从而将问题亦带到城镇。在恶性循环 下,三农问题不断扩大成为全国性的社会现象。“三农”问题不解决,长期来看,不 利于社会稳定;从短期来看,不利于国民经济的持续稳定发展。 解决三农问题实质是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。这是一个关系十 三亿人口大国的,经济社会国计民生的大问题。 “三农”问题是全社会的问题,农民的利益并未切实保障,农民的困难依旧存在, 发展农村,提高农民的水平,仍是一项长期而艰巨的任务,需要国家、政府及人民齐心协力 共同解决,更是需要几代甚至几十代人的不懈奋斗。只有“三农”问题得以解决,祖国的现 代化建设才有可能尽快实现。 作为国家未来主人的当代大学生 ,“三农”问题既是我们的人生机遇,也是我们的 历史使命。 第一:大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村 是一个广阔的天地,在那里是大有可为的。一方面,农村、农业迫切需要需要有现代知识的 青年,用高新技术改造传统农村和农业,提高农村、农业的科技水平,提升农产品的科技含 量,提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长期困扰着国家,其主要原因还是 从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不是太理想但可以让他们学以致用实现人生 价值的农村, 绝大部分大学毕业生宁愿呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务 的事情, 或者说没有自己到农村开辟自己事业的意识, 大学生就业问题在一定程度上就反映 了他们就业观念。现代大学生要转变就业择业观念,更要有创新创业观念。我们要转变就业 观念---到农村去, 到祖国最需要的地方去。 不论是学习农业还是工业, 学习理工还是人文, 什么专业在农村都大有用武之地,这是历史给我们的发展机遇,不要错过。 第二:我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。“三农”问题是全党、 全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三农”问题 的解决。早日实现“中华民族振兴”,早日实现现代化的历史责任。每一个历史时期都会有 每一个历史时期的重大社会问题,需要有责任心的年轻人去担当,现代“三农”问题的历史 责任需要我们现代大学生去担当。 作为国家未来主人的当代大学生也正在积极组织、 参与一 些相关的学习调研,为解决“三农”问题而不断努力着。

如今,大部分大学生对三农问题的默然视之,甚至有些人都不知何为三农问题, 这是一个严峻的问题。我们大学生中可以来说百分之八十的来自农村。作为农民的后代,我 们有责任有义务去改变三农的现状。可事实却是大部分同学却选择了抛弃农业、远离农村、 脱离农民,产生这种现象的原因有以下几个方面: 首先:错误的引导,我们从小到达就被灌输了走出黄土地的思想,因而长大后总想脱 离农村。其实这种想法是错误的,“民以食为天”即农民才是粮食的创造者。我们需要改变 这种观点对人们的束缚。 其次:错误的观念,大部分人总是把体力劳动与农业联系在一起,认为搞三农就是卖 劳力, 其实不然随着科学的发展农业在很多方面都实现了机械化及其自动化。 就拿发展最快 的国家美国来说, 很大部分有钱人却是农民。 我们国家现在的目标就是将最新的研究成果应 用到农业上。 再次:错误的世界观价值观,很多人把农村人和城市人划分了严格的界限,甚至在某 些人潜意识里对其贴上了三六九等的标签, 这是中国几千年来流传下来的思想糟粕, 需要我 们这一代人去努力改变, 但改变并非易事, 需要我们慢慢去引导去启发争取用比较短的时间 去实现这种思想质的飞跃。 基于以上三点,我社将引导启发,培养正确的人生观世界观作为又一个宗旨,希望通 过一些交流讨论活动来开阔同学们的视野, 通过一些名师讲座来改变一些错误的观念, 通过 下乡社会实践深入了解三农,从而唤起大学生支援三农的热情。 。


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