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海南省烟草专卖行政处罚规定(2012年修正本)


海南省烟草专卖行政处罚规定(2012 年修正本)
(1994 年 12 月 23 日海南省人民政府令第 59 号发布 根据 1997 年 10 月 8 日 《海南省 人民政府关于修改〈海南省烟草专卖行政处罚规定〉的决定》第一次修正 根据 2008 年 2

月 3 日《海南省人民政府关于修改〈海南省退伍义务兵安置办法〉等 9 件规章的决定》第二 次修正 根据 2010 年 8 月 29 日《海南省人民政府关于修改〈海南省植物检疫实施办法〉等 38 件规章的决定》第三次修正 根据 2012 年 11 月 26 日《海南省人民政府关于修改〈海南 省烟草专卖行政处罚规定〉等 3 件规章的决定》第四次修正)

第一条 为加强烟草专卖管理,维护市场秩序,根据《中华人民共和国烟草专卖法》的 有关规定,结合本省实际,制定本规定。

第二条 对在本省内非法从事烟草专卖品的生产、运输、销售等的行政处罚,适用本规 定。

第三条 海南省烟草专卖局是本省烟草专卖行政主管部门,各市、县、自治县烟草专卖 局主管本辖区的烟草专卖工作。

第四条 烟草专卖管理检查人员依法进行检查时,必须佩戴“国家烟草专卖管理”字样 胸章, 出示省烟草专卖行政主管部门核发的国家烟草专卖管理检查证; 依法作出行政处罚时, 必须制作行政处罚决定书,并使用省财税部门统一印制的标有(琼烟)字样的罚没票据。

第五条 企业、事业单位和机关、团体或者个人走私卷烟或非法收购、运输、邮寄、贩 卖、窝藏走私卷烟的,依法严肃惩处。

第六条 省际间批量运输烟草制品, 必须持有省级以上烟草专卖行政主管部门开具的准 运证;省内运输进口卷烟,必须持有省烟草专卖行政主管部门开具的准运证;省内批量运输 国产卷烟凭省烟草公司的发票随货通行,本省产卷烟凭县以上烟草公司供货发票随货通行。 违反上述规定的,对托运人或自运人处以违法运输的烟草专卖品总值 50%的罚款。

第七条 承运人明知是烟草专卖品而为无准运证或者无县以上烟草公司供货发票的单 位、个人运输的,没收违法所得,并处以违法运输的烟草专卖品总值 20%的罚款。

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第八条 无烟草专卖品生产企业许可证生产烟草专卖品的,按下列规定处罚:

(一) 无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的, 由烟草专卖行政主管部门责令关闭, 没收违法所得, 处以所生产烟草制品价值 1 倍以上 2 倍以下的罚款, 并将其违法生产的烟草 制品公开销毁;

(二) 无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、 滤嘴棒、 烟用丝束或者烟草专用机械的, 由烟草专卖行政主管部门责令停止生产,没收违法所得,处以违法生产的烟草专卖品价值 1 倍以上 2 倍以下的罚款,并将其违法生产的烟草专卖品公开销毁。

第九条 无烟草专卖批发企业许可证的企业及个体工商户经营烟草制品批发业务的, 责 令关闭或者停止经营烟草制品批发业务,没收违法所得,并处以批发总额 50%的罚款。

有下列情形之一的,视为无证批发,按前款规定处罚:

(一)无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人,1 次销售卷烟超过 49 条或者价值 1000 元以上的;

(二)无烟草专卖批发企业许可证的单位或个人,向领有烟草专卖零售许可证的单位或 者个人提供货源的。

第十条 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务的, 由工商行政管理部门处以无证经 营烟草制品总值 50%的罚款;被处罚 2 次(含 2 次)以上,屡教不改的,依法没收其烟草 制品。

第十一条 烟草专卖品生产、批发企业(包括被委托的批发企业)为无烟草专卖零售许 可证的单位或者个体工商户提供货源的,没收违法所得,并处以其违法销售总额 50%的罚 款。

第十二条 凡经营烟草专卖品进出口业务的企业、经营外国烟草制品寄售业务的企业、 在海关监管区域内经营免税的外国烟草制品购销业务的企业, 必须向省烟草专卖行政主管部 门申领特种烟草专卖经营企业许可证。违者,责令停止经营上述业务,没收违法所得,并处 以违法经营总值 50%的罚款。

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第十三条 在海关监管区域内经营免税的外国烟草制品购销业务的企业, 必须向省烟草 专卖行政主管部门报送进货、销售、库存的年计划和月报表,经省烟草专卖行政主管部门批 准后,方可从国外购进卷烟。

经营外国寄售烟草制品业务的企业, 必须从省烟草公司进货并向省烟草专卖行政主管部 门报送进货、销售、库存的报表。

第十四条 经营查没的非法进口卷烟, 必须持有国家烟草专卖行政主管部门统一核发或 者授权省级烟草专卖行政主管部门核发的“处理罚没走私卷烟定点企业”证照。

各执法部门查没的非法进口卷烟, 应按省政府的有关规定, 通过省政府指定的拍卖市场 公开拍卖给持有“处理罚没走私卷烟定点企业”(批发)证照的单位。定点(批发)企业只 能批发给持有“处理罚没走私卷烟定点企业”(零售)证照的单位,违反规定的,没收违法 所得,并处货值 2 倍的罚款。在市场上查没的零散非法进口卷烟,可交给当地烟草部门指定 的定点销售企业代销。

第十五条 企业、事业单位和机关、团体或者个人为走私、贩私活动提供藏匿、运输和 邮寄等便利条件的,由执法部门没收违法所得,并处以违法所得 2 倍的罚款。

第十六条 不按照规定擅自购进外省烟草专卖品的, 没收违法所得, 并处以购进或者接 受的烟草专卖品总额 20%的罚款;情节严重的,没收违法烟草专卖品。

第十七条 严禁销售无生产许可证生产的烟草制品。违者,没收违法所得,并处以非法 销售的烟草制品总额 50%的罚款。非法烟草制品予以没收,公开销毁。

第十八条 被委托的批发企业不按照委托授权范围进货的, 没收其违法所得, 并处以其 进货总值 50%的罚款。

第十九条 查获的假冒商标卷烟,不准销售,由烟草专卖行政主管部门公开销毁。

第二十条 烟草专卖行政主管部门和烟草公司的工作人员滥用职权、 徇私舞弊或者玩忽 职守的,由其主管部门给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉 讼。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定 的机关可以申请人民法院强制执行。

第二十二条 妨碍烟草专卖检查人员依法执行公务的,由公安机关依法查处。

第二十三条 各级烟草专卖行政主管部门负责本规定的贯彻执行。 有关部门应在各自职 权范围内积极配合烟草专卖行政主管部门进行烟草专卖管理工作。

第二十四条 本规定具体适用的问题由省烟草专卖行政主管部门负责解释。

第二十五条 本规定自发布之日起施行。

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